美國東部時間7月28日下午、北京時間深夜，中國駐美大使館發布消息稱，中國新任駐美大使秦剛抵達紐約。
隨後，外交部發言人華春瑩在推特上確認新任駐美大使秦剛已經抵達美國紐約履新，“安全順利穿越太平洋之旅！祝秦剛大使一切順利。”下飛機後，秦剛也在他的新推特賬號上確認到職，“抵達美國，期待在這個國家未來的時光。”
數小時之後，他抵達位於華盛頓的中國大使館。在會見中外媒體時，秦剛進一步指出：“中美關係又處在一個新的緊要關口，既面臨許多困難和挑戰，也有巨大機遇和潛力，何去何從，關乎兩國人民的福祉，關乎世界的未來。一個健康穩定發展的中美關係，是兩國人民和國際社會的普遍期盼。”
自美國前任總統特朗普上任以來，中美關係就陷入建交以來的低谷，除了貿易戰仍懸而未決，相互關閉對方的領館至今。外界一度期待拜登政府上台能改善兩國關係，不過自3月在安克雷奇舉行的高層會談和剛剛結束的天津舉行會談後，雙方關係仍無緩和趨勢。
前任美國駐華大使布蘭斯塔德自2020年10月離開北京後，美國大使的職位一直空缺至今。中國前任駐美大使崔天凱在6月23日離職， 外界曾普遍認為中美可能會同時宣布派駐大使，不過拜登政府在正式提名駐華大使的進度上卻落後了。同時，拜登在任命其他重要職位官員的問題上也出現嚴重滯後。
“我也不知道拜登政府為什麼遲遲未進一步提名那些大家都早已知曉的人選，例如駐華的伯恩斯（Nicholas Burns）和駐日的伊曼紐爾。”一位前國務院高級官員對《財經》記者表示。 “任何政府的黑暗秘密總是關於人事而非政策，所以外界很難知道為什麼拜登政府至今只任命了這麼少的主要駐外使節，包括副國務卿和助理國務卿等，或者‘閘門’很快會打開。”
美國總統需要任命的職位約為4000個，其中需要參議院確認的職位為1200個。根據非政府組織“公共服務夥伴關係”（Partnership for Public Service）的追踪，至3月底，拜登迅速完成內閣部長任命和確認，成為美國數十年來最快完成建立新政府的總統。不過，在完成部長級官員的任命後，其他任命就陷入停滯。
在其他重要位置的任命上，拜登政府的速度“快於特朗普，慢於奧巴馬，和小布什差不多”。其中，國務院需要任命的250個職位中，除了國務卿布林肯在拜登剛上任不久就在1月26日獲得國會確認，剛到訪天津的副國務卿舍爾曼在4月13日才獲得確認，其他大部分的職位不是未提名就是正在國會審查或等待審查。
拜登6月初首次出訪參加G7峰會時，對國際社會高調宣示“美國回來了”，但是美國駐 G7成員國以及他後來前往會見俄羅斯總統普京的瑞士等國的大使都處於空缺狀態。
根據統計，國務院需要派駐全球的大使職位約為189個，但是拜登任命的人數不到一半。 4月底，媒體和外交學術圈開始傳言拜登將宣布部分駐外大使名單，包括摩根士坦利CEO尼德斯（Tom Nides ）出使以色列、伯恩斯（Nicholas Burns）擔任駐中國大使、洛杉磯市長賈希提（Eric Garcetti）出使印度、前內政部長薩拉查（ Ken Salazar）為墨西哥大使。不過，直到6月15日，拜登政府才在一輪大規模任命中確認了薩拉查和尼德斯的任命。另外，傳言中將出使加拿大的拜登競選團隊要角科恩（David Cohen）也遲遲到7月21才正式宣布。
歷史記錄顯示，至勝選年份的6月30日為止，奧巴馬總統已經任命40個大使，克林頓任命了26個，特朗普任命19個，拜登只任命了14個。
根據美國媒體的報導，拜登任命遲緩的部分原因是因為他不想任命的人選在國會聽證會上被迫面臨不愉快的情形。不過，熟悉提名作業人士也指出，由於國務院的安全部門人手不足，對可能人選的背景清查和道德審查程序所需時間更長，也造成提名緩慢。
不止如此，得克薩斯州議員克魯斯（Ted Cruz）已經揚言杯葛所有參議院外交委員會舉行的聽證會。隨著國會進入夏季休會直到8月底，拜登接下來提名的大使人選有可能需要到2022年才能完成國會確認。
前任駐也門大使，現任喬治城大學外交研究中心主任芭芭拉·波迪尼（Barbara Bodine）就指出，任命一個大使的時間和生一個小孩是一樣的：需要九個月。漫長的提名和國會確認過程，導緻美國眾多使館數個月沒有大使出任的窘境，不少智庫開始呼籲行政部門應該重新考慮大使的任命流程。
1966年出生的秦剛將就任的是中國駐美國大使館第11任大使，1988年進入外交部服務，1995年起分別三度出使英國，分別擔任使館三秘、二秘、參贊和公使，2005年-2010年期間首度擔任外交部發言人，在短暫回到英國一年後，再度於2011年回到外交部負責發言人工作，擔任新聞司司長，2018年升任外交部副部長直至獲得任命擔任駐美大使。
秦剛大使在到任後的演說中強調，他將基於兩國元首對中美關係的談話，推動雙邊關係回到正確發展軌道，“習近平主席說，逢山開道，遇水架橋。拜登總統說，凡事皆有可能。我將按照兩國元首除夕通話精神，同美國各界架起溝通、合作的橋樑，維護中美關係的基礎，維護中美兩國人民的共同利益，共同推動中美關係重回正確發展軌道，讓相互尊重、平等相待、合作共贏、和平共處的中美相處之道由可能變成現實。”
前任美國商會會長，參與拜登競選陣營的吉莫曼（James Zimmerman）對《財經》記者指出，由於目前中美關係相對脆弱，中方選擇由副部長秦剛出任大使，而美方如果選擇深受拜登信任的伯恩斯出任大使，伯恩斯和秦剛將能一起建立起一個無時差的溝通機制，兩人在任何時刻都能夠直線與兩國元首通話，且得到他們的全力關注，這“將能降低錯誤溝通和誤判引來的風險”。
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秦剛大使甫抵華盛頓即向中美媒體發表講話
7月28日晚，秦剛大使甫抵華盛頓即向中美媒體發表講話。講話全文如下：
我很榮幸出任中華人民共和國駐美利堅合眾國大使。
50年前，基辛格博士秘密訪華，叩開了中國的大門。當時正值冷戰時期，中美相互隔絕，富有遠見的基辛格博士不得不以隱蔽的方式，取道他途，前往中國。 50年後的今天，作為第11任中國駐美大使，我可以公開踏上正途，直抵美國。時過境遷，令人感慨。我相信，中美關係的大門已經打開，就不會關上，這是時代潮流，大勢所趨，民心所向。
半個世紀，中美關係歷經風雨，一路走來，不僅深刻影響了兩國，也深刻改變了歷史、改變了世界。當前，世界正經歷百年未有之大變局。中美作為不同歷史文化、不同社會制度、不同發展階段的兩個大國，正在進入新一輪相互發現、認知和調適中，尋求新時代彼此相處之道。中美關係又處在一個新的緊要關口，既面臨許多困難和挑戰，也有巨大機遇和潛力，何去何從，關乎兩國人民的福祉，關乎世界的未來。一個健康穩定發展的中美關係，是兩國人民和國際社會的普遍期盼。
人間正道是滄桑。習近平主席說，逢山開道，遇水架橋。拜登總統說，凡事皆有可能。我將按照兩國元首除夕通話精神，同美國各界架起溝通、合作的橋樑，維護中美關係的基礎，維護中美兩國人民的共同利益，共同推動中美關係重回正確發展軌道，讓相互尊重、平等相待、合作共贏、和平共處的中美相處之道由可能變成現實。
當前，美國正在拜登總統領導下奮力抗擊新冠肺炎疫情，振興經濟發展。我祝愿美國早日戰勝疫情，祝愿美國人民幸福安康。
人民日報、新華社、總台央視、中國國際電視台、鳳凰衛視、路透社、哥倫比亞廣播公司新聞頻道、美國全國公共廣播電台等媒體記者現場出席。
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秦刚大使致全美侨胞的问候信
秦刚大使致全美侨胞的问候信
2021/07/28
亲爱的侨胞朋友们：
我于今日抵美履新，特向你们致以最亲切的问候！担任中华人民共和国驻美利坚合众国特命全权大使，我深感使命光荣、责任重大。 我带着中国发展的大好消息而来。7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上庄严宣告，中国人民已经全面建成了小康社会，整体消除了绝对贫困，实现了中国人民的千年梦想、百年夙愿，开启了全面建成社会主义现代化强国的新征程。山河依旧在，人间换新颜。神州大地一派欣欣向荣，中华民族正以不可阻挡的步伐迈向伟大复兴！ 我带着促进中美关系的重大使命而来。中美建交42年来，两国关系历经风雨而始终向前发展，取得历史性成就，造福了两国人民，也促进了世界和平、稳定与繁荣。当前，中美关系处于重要关口。推动中美关系继续健康稳定发展，符合两国人民的根本利益，也是国际社会的普遍期盼。“前途尽有光明路，莫忘中藏曲折幽。”中美双方必须共同努力，找到一条不同制度、不同文化、不同发展阶段的两个大国新时期和平共处之道。我将为此不懈努力。 我带着为侨胞服务的重要职责而来。去国万里，阻不断骨肉亲情；时节如流，忘不了侨胞大爱。在美侨界与中国血脉相连，始终是中国发展的重要贡献者和中美关系发展的积极促进者。我将和我的同事一道，积极为侨胞促进中美两国开展各种交流合作牵线搭桥，大力推动美方维护华侨华人合法权益和公平待遇，全力为广大侨胞办实事、解难事、做好事。使馆永远是你们的家！ 期待与大家见面交流。
中华人民共和国驻美利坚合众国特命全权大使
秦 刚
2021年7月28日
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秦刚大使致在美中国留学生的问候信
亲爱的同学们：
我于今日抵美履新，担任中华人民共和国驻美利坚合众国特命全权大使，特向你们致以最亲切的问候！
你们远渡重洋来美留学，追求知识，对人生充满憧憬和希望。慈母手中线，游子身上衣。祖国和亲人时刻牵挂着每一位在海外留学人员，无论你们身处何地，都期盼你们健康平安，学有所成。
希望你们让祖国放心。习主席指出：“实现中华民族伟大复兴的中国梦，离不开一代代青年的接力奋斗。”同学们要不负青春、不负韶华、不负时代，胸怀大志，刻苦学习，早日成长为可堪大任的优秀人才，让青春之光闪耀在为理想奋斗的道路上。也希望你们通过自己的言行，成为促进中美友好的民间大使。
希望你们让亲人放心。儿行千里母担忧。在当前美国社情和新冠肺炎疫情形势下，希望同学们把安全和健康放在首位，做好自我保护，照顾好自己的饮食起居，加强锻炼。希望同学们平时多和家人联系，多报平安。
同学们，祖国永远是你们最坚强的后盾，使馆永远是你们最温馨的家。我将和使领馆同事一道，继续做好你们生活学习的“大家长”，尽力保护你们的正当权益、回应你们的合理诉求。期待与大家早日见面。
中华人民共和国驻美利坚合众国特命全权大使
秦 刚
2021年7月28日
