美國2021:仇恨亞裔犯罪激增 種族歧視痼疾何解?

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  從年初美國多地發生針對亞裔老人的襲擊事件,到亞特蘭大連環槍擊案,從紐約唐人街亞裔女子遭無端猛擊,到費城地鐵華裔女孩被毆致傷……2021年,美國亞裔民眾受到種族歧視侵害事件頻發,針對亞裔的仇恨犯罪備受關注。

圖為2021年3月紐約民眾在曼哈頓聯合廣場集會,反對歧視亞裔。中新社記者 廖攀 攝


  在美國亞裔人口最為集中的城市之一紐約,當地警方12月發布的統計數據稱,該市今年截至12月5日發生的仇恨亞裔犯罪較去年同期增加了361%。據美國非營利組織“停止仇恨亞太裔”11月發布的報告,該組織今年截至9月30日共收到5771件針對亞太裔的仇恨事件報告,這一數據超過去年收到的報告總和。

  雖然反歧視團體和政府部門都在致力於阻止罪案發生,但是亞裔群體面臨的暴力風險未見消減跡象。皮尤研究中心今年公佈的一項調查結果顯示,亞裔美國人中超八成表示他們面臨越來越多的暴力。

圖為2021年12月紐約法拉盛高中門前的學生,法拉盛是紐約最大亞裔社區。中新社記者 廖攀 攝


  亞裔民眾的抗爭

  今年3月16日,佐治亞州亞特蘭大市區兩家水療中心和城郊一家按摩院發生3起槍擊案,造成8人遇難、2人受傷,遇害者多為亞裔女性。事件發生後,全美各地掀起了亞裔反種族歧視示威浪潮。

  “停止仇恨亞裔!”“仇恨是病毒!”“反歧視!反暴力!”“我們要公平正義!”從波士頓、紐約、費城,到首都華盛頓特區,到達拉斯、辛辛那提、芝加哥、丹佛,再到西雅圖、舊金山、圣迭戈……亞裔群體無法忍受每隔幾天媒體上就有亞裔民眾被辱罵、被毆打、甚至被槍殺的報導,他們要讓自己的聲音被整個美國聽到。

  這一示威浪潮全年持續發酵。 11月30日,費城數千名民眾在一場“反歧視、反暴力、反霸凌、安全城市”主題的遊行集會上,抗議當月該市一群青少年在地鐵上毆打一名18歲華裔女孩致其受傷。當天,紐約等城市也舉行集會活動聲援。

  除了遊行示威,過去一年裡,美國多地自發成立了志願者巡邏隊。在加州奧克蘭,至少有5個志願者巡邏隊日常保護亞裔群體安全。在紐約唐人街,人們經常能看到一隊身著紅色外套和紅色帽子的“守護天使”在路上巡邏。一些亞裔美國人還通過基金會,推出免費的自衛培訓課程以及提供支持的諮詢服務。

圖為2021年12月紐約時報廣場巨幅星條旗前一名亞裔青年在玩跑酷。中新社記者 廖攀 攝


  反仇恨法的局限

  今年5月20日,美國總統拜登在白宮簽署了一項旨在打擊新冠疫情下仇恨亞裔犯罪的法案《反新冠仇恨犯罪法》,使之正式成為法律。根據該法,美司法部可設立專門職位加快對仇恨亞裔犯罪案件的審查,司法部部長將向地方執法機構提供指導,地方執法機構關於仇恨犯罪的報告和追踪將得到加強,公眾將有更多渠道舉報仇恨犯罪並獲得相關信息。

  《反新冠仇恨犯罪法》被亞裔群體視為“反亞裔歧視運動”的一個里程碑。可事實上這還遠遠不夠,因為該法在打擊種族主義仇恨犯罪問題上存在有效性的局限。 《大西洋月刊》在6月刊載的一篇文章中指出,該法並未作出強制性的措施規定,檢察官由於擁有自行決定權,他們在處理潛在的仇恨犯罪時,出於不同考慮常不會以仇恨犯罪的罪名指控相關嫌疑人。

  福克斯新聞今年5月報導了一起發生在舊金山的襲擊案件。當時,兩名亞裔老人在舊金山市場街公交車站等車時被一男子持刀捅成重傷。由於檢察官認為缺乏足夠的證據來證明種族主義動機,該案嫌疑人未被訴以仇恨犯罪。

  類似的情形各地皆有。據《紐約時報》報導,紐約地區今年亞裔遇襲案件激增,但不少案件的嫌疑人最終沒有被控仇恨犯罪。學術期刊《明尼蘇達大學法學評論》的一篇文章指出,目前用於判定針對亞裔的仇恨犯罪模型尚未被建立,而聯邦及各地的反仇恨法又存在局限性,這給執法人員提告仇恨犯罪製造了障礙。

  種族歧視的痼疾

  在2021年國際消除種族歧視日到來前夕,聯合國秘書長古特雷斯表示,亞裔群體因新冠疫情而被污名化,一連串針對亞裔的可憎暴力事件暴露出了種族歧視的痼疾。

  美國廣播公司援引“亞裔美國人法律保護和教育基金會”律師觀點稱,美國長期以來一直存在著系統性的種族主義問題,在新冠疫情的大背景下,針對亞裔的仇恨情緒凸顯了美國種族矛盾的嚴重性。近年來美國仇恨亞裔犯罪之所以抬頭,其根源還是種族主義。

  就如何破解這一問題,聯合國教科文組織指出,教育或許是種族主義的解藥之一,教育系統和教育機構對於根除種族主義有著重要作用。一些美國亞裔家長也認為,學校應從小教導學生關於亞裔的歷史和文化知識,讓他們深入了解什麼是種族歧視。

  然而美國歷史學家、哥倫比亞大學歷史學教授艾明如(Mae Ngai)對此持另一種觀點。她認為,種族主義並不是人類對不同人的自然反應,而是伴隨政治出現的產物。如果亞裔美國人受到的歧視和仇恨歸根結底是由政治原因造成,那麼要解決這一問題同樣也必須從政治的角度入手。目前來看,美國實現種族平等還有漫長的路要走。 (完)

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