為什麼中央出手援助後沒有快速逆轉疫情形勢？
為什麼特區政府遲遲不能拿出有效的抗疫方略？
盡快穩控香港疫情，關鍵在特區政府，關鍵在特區各方。
中央能做的，也只有在“一國兩制”框架下提供全力支持而已。並且，在中央支持下，特區政府的角色不會被替代或弱化，而那些等著中央直接接手香港防疫工作的，只是一種不切實際的幻想，完全不可能發生。
盡快穩控香港疫情
關 鍵 在特區政府
原創 靖海侯
京港資深媒體人
2022-03-07
一
香港第五波疫情持續暴發，累計確診病例逾48萬宗，更有2000余宗死亡個案，至今仍未有減緩跡象。
2月中旬，習近平總書記作出相關重要指示後，中央全力支持，特區加強抗疫，香港社會信心再凝聚，艱難的局面正有所改善。
形勢向好，嚴峻依舊。因每日確診病例高居不下，死亡率讓人觸目驚心，香港社會始終難以驅散焦慮情緒，消除悲觀預期。對時下防疫抗疫工作成效及發展走向，不少人仍有困惑，並主要體現在兩個方面：
1.為什麼中央出手援助後沒有快速逆轉疫情形勢；
2.為什麼特區政府遲遲不能拿出有效的抗疫方略。
這兩個方面，關乎穩控香港疫情的認識論和方法論，反映的還是面對疫情怎麼看、怎麼辦、誰來幹等基本問題。
在局面焦灼未明的今天，都有釐清的必要性、緊迫性。
二
香港疫情能不能快速逆轉，不是一廂情願或純主觀意志的事，受多重客觀因素影響。這些因素包括：
1.是否精準掌握疫情形勢，完全掌控病毒傳播鏈；
2.是否具備有序有力的防疫抗疫工作體系支撐；
3.是否在穩控疫情的最佳時機進行了有效的干預。
第一個方面。雖然特區政府每天公佈確診數據，但相關數據事實上完全不能全面反映香港實際感染情況。
一則，香港目前進行的強制檢測只在個別樓宇層面，通過強制檢測、社區檢測中心和公立醫院門診得到的數據覆蓋面有限，不包括大量感染後自行隔離或居家治療的人群；
二則，香港雖已調整檢測確診程序，承認快速試劑和私家診所檢測結果，但由於此前遲遲沒有推出在線申報系統，導致大量的確診病例沒有被收集。
要穩控疫情，必然要了解疫情。每日實際確診人數都不能確定，疫情發展階段都無法判斷，穩控疫情何以精準施策，只會是癡人說夢。
第二個方面。關於香港防疫抗疫工作體係是否有序有力，從三件小事就可見一斑。
一是方艙醫院建成一周有餘，入住率至今只有4成；二是2月25日即允許市民自行上線申報確診數據，相關係統卻直到3月7日才正式啟用；三是內地支援香港屠宰人員，到港被閒置5天后方有工可開。
既有的措施決而不行，接受的援助不能落地，加強的工作不具效能，如此穩控疫情，形勢有可能快速逆轉嗎？
第三個方面。香港疫情自2月初疾速崩壞，每日確診病例從上百激增至數万，明顯已經錯過了有效干預的最佳時機。
此前的防疫做法不再管用，補護的防疫措施不夠強力，抗疫工作基本保持慣性發展，幻想穩控疫情走出“加速度”，也是不切實際了。
三
香港疫情遲遲得不到控制，更與中央支持援助無關。
習近平總書記在早前的指示中即指出，中央各有關部門和地方要全力支持和幫助香港特區政府做好防疫抗疫工作。香港有求，祖國必應。兩會期間，國務院副總理韓正兩次參加港澳地區全國人大代表、政協委員分組討論，反復強調中央全力支持香港抗疫工作，對於特區政府在抗疫工作上的請求是照單全收、有求必應，應供盡供、全力以赴。
中央說到做到。 2月16日專班成立以來，抓援建、抓捐獻，送物資、送專家，各項支持援助工作無一不是爭秒奪秒。為了守護香港市民身體健康和生命安全，為了確保香港社會大局穩定，中央在支持特區防疫上體現的決心、表達的誠意、付出的努力，香港社會皆可體察。
但防疫抗疫，終究要靠特區政府承擔主體責任，靠特區各方同心同行。總書記指示內容中，主要篇幅均是明確對特區政府的要求，其實已經明確表達了這一意思。
對於特區防疫抗疫工作，需再理明以下基本邏輯：
1.盡快穩定疫情，特區政府承擔主體責任；
2.中央支持援助是因為香港特區政府有求；
3.中央支持援助不會替代弱化特區政府角色；
4.特區政府不能因為中央出手援助上交責任；
5.特區政府要切實把穩控疫情作為壓倒一切的任務；
6.特區政府要盡快去動員一切可以動員的力量和資源；
7.特區政府要真正下決心採取一切必要的措施。
一言以蔽之，盡快穩控香港疫情，關鍵在特區政府，關鍵在特區各方。中央能做的，也只有在“一國兩制”框架下提供全力支持而已。如果香港疫情失控，市民身體健康和生命安全不能得到保證，香港社會大局穩定不能得到保證，被問責的只可能是特區政府。
香港特區政府應該認真領會“主體責任”的意義，不推諉、不懈怠，盡心盡力、擔責擔當，真正把任務領下來、工作幹到位，把現在的全部精力都放在防疫抗疫工作上。
四
面對香港疫情防控的艱鉅任務，特區政府自然有不能承受之重。也正是因為如此，特區政府才向中央提請了求助，中央才予特區政府全力支持。
處在防疫抗疫最艱難的階段，特區政府需要認識到，因為中央的支持，防疫抗疫工作有了更好的基礎、更多的資源、更強的力量，艱難的局面正在破冰，特區政府堅定意志決心、繼續踔厲奮發，就有可能把原來認為不可能的事辦好。
處在防疫抗疫最艱難的階段，香港社會需要認識到，因為有祖國後盾，香港不是孤島，大家團結一致、同心同行，相互理解支持，多些加油鼓勁，不是埋怨、抱怨、指責，而是參與、行動、同舟共濟，如今形勢再嚴峻也都是黎明前的黑暗。
基於疫情形勢和香港實際推進防疫抗疫工作，目前香港要做的，就是減少感染、減少重症、減少死亡，不惜一切代價挽救市民生命。
基於疫情形勢和香港實際推進防疫抗疫工作，目前香港要考慮的，就不應是什麼社交自由問題、人才流失問題，而是用非常手段挽救危急局面。
基於疫情形勢和香港實際推進防疫抗疫工作，目前香港各界要提的意見建議，就應該遵循“一國兩制”方針，從更好地推動特區政府履行主體責任出發，而不是不合法律和實際地幻想中央直接接手香港防疫抗疫工作。
可以預見的是，因為檢測結果快速申報系統的上線，未來幾天香港每日確診病例又要大幅增加。疫情見頂尚有時日，穩控香港疫情，已容不得任何麻痺和懈怠。
韓正副總理在兩會期間表示，特區政府負起抗疫的主體責任，不單是行政長官一人，而是整個管治團隊的主體責任。各個部門、全體公務員和社會各界要全力以赴、同心協力、團結一致。
也只有特區政府真正下決心了，各部門和全體公務員都行動起來了，社會各界想在一起、幹在一起了，中央的支持作用才能充分發揮，社會的信心力量才能真正凝聚，盡快穩控香港疫情才可望可及。
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