分析:拜登經濟計劃在亞洲舉步維艱 盟友憂再次被“拋棄”

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   從美國-東盟峰會到“亞洲行”,拜登政府一再試圖“推銷”其“印太經濟框架”(IPEF),並於當地時間23日正式宣布啟動該框架。對此,半島電視台新聞網(Aljazeera)日前發文分析稱,“印太經濟框架”缺乏明確的貿易條款,在亞洲舉步維艱,就連美國傳統盟友也擔憂被美國再次“拋棄”。

  內容模糊,亞洲國家焦慮

  報導稱,“印太經濟框架”的許多細節尚未敲定,但拜登政府已明確一點,即該計劃不是一項降低關稅或以其他方式開放美國市場准入的傳統貿易協定。 “印太經濟框架”也缺乏明確的貿易條款。

  為此,馬來西亞戰略與國際研究所經濟、貿易和區域一體化高級分析師卡爾文·成(Calvin Cheng)指出,“你可以感受到依賴貿易的發展中國家的挫敗感。”他補充說,“總是有人談論讓亞洲參與進來,這個想法,但它到底是什麼——以及發展中國家採用富裕發達國家強加於他們的標準的動機是什麼?”

  自2021年10月提出“印太經濟框架”概念以來,拜登政府將該倡議描述為在公平有彈性的貿易支柱下促進共同標準的一種方式,還涉及供應鏈韌性、基礎設施和脫碳,以及稅收和反腐。白宮今年2月還將該框架描述為更廣泛努力的一部分——通過與盟友合作,“恢復美國在該地區的領導地位”。

  儘管如此,報導指出,拜登不尋求達成重大貿易協議的決定,讓人聯想到美國前總統特朗普的保護主義傾向,特別是特朗普政府突然退出《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)。特朗普對傳統聯盟的反感引發了許多亞洲國家的焦慮。

  越南總理范明政近日在東盟峰會上還表示,越南“願意與美國合作,實現該倡議的四大支柱”。但范明政補充說,越南需要更多時間來研究該框架,以及看到更多“具體細節”。

 


當地時間5月23日,日本首相岸田文雄與到訪的美國總統拜登在位於東京的迎賓館舉行會談。

  承諾無力,盟友憂再被“拋棄”

  對於拜登政府的“承諾”,美國傳統盟友也難掩擔憂。日本可謂是美國在亞太地區堅定盟友之一。但日本前官員就對所謂的“印太經濟框架”進行了直截了當的批評。

  本月早些時候,日本前外務大臣河野太郎和前法務大臣山下貴司在華盛頓舉行的一次活動中,談到新框架缺乏硬性承諾。兩人還在評論中堅稱,“印太經濟框架”只會破壞《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP,前身是TPP)。

  河野太郎說,“現在拜登政府正在談論‘印太經濟’,我想說算了吧。”

  京都立命館大學國際關係教授渡邊博明(Hiroaki Watanabe)也表示,美國退出 《跨太平洋夥伴關係協定》削弱了日本對“印太經濟框架”穩定性的看法,雖然拜登可能會在執政期間推廣該框架,但不能保證下一任總統會這樣做。

  渡邊博明說,“現在是拜登政府,但我們不知道接下來會發生什麼——甚至可能再次成為特朗普。”“從非美國的角度來看,當美國說要致力於這些計劃時,真得很難相信它在說什麼。”

 

 

 

 

 

 

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