王向偉:武力護台?拜登數次「失言」用意何在?

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美國總統拜登近日關於美國將武力護台的言論,在世界各國引發了不同反響。這是拜登再次出現口誤,還是向中美軍事對抗邁出了危險一步?

作者:王向偉

South China Morning Post

《南華早報》前總編

顧問·專欄作家

2022-05-30

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拜登5月23日與日本首相岸田文雄一起見記者,在回答記者提問時,拜登表示如果大陸入侵台灣,美方將武力護台。這遠超美國對烏克蘭的介入程度,或表明美方長期奉行的「戰略模糊」政策發生了重大轉變。
中國迅速回應,譴責美國試圖遏制中國,指責華盛頓在玩火,並警告稱玩火者必自焚。5月25日,中國人民解放軍宣布在台灣周邊海空域舉行實戰化演練。中國人民解放軍發言人表示,「這是對近期美台勾連活動的嚴正警告。」

美國白宮也迅速澄清和解釋拜登的言論,表示美國對台灣政策沒有變化,並暗示這僅僅是79歲老人又一次說錯了話。然而,如果僅把這一言論稱為拜登又一個標誌性失言的話,無疑是個虛偽的借口。

拜登去年曾至少兩次公開這麼講過,迫使白宮不得不立即救場,收回他的言論。在事關中美關係的最重要問題上,如果一次講錯話,還可以理解為無意口誤,如果12個月裏一而再再而三這麼講,聽起來更像是蓄意之舉,而非口誤了。

照此推理,怎麼強調拜登關於武力護台言辭的含義都不為過。要知道,拜登此次亞洲之行的目的就是聯合盟友共同對抗中國,而他講這番話時,就站在日本首相岸田文雄的身邊。

拜登這番言辭更像是警告北京,如果入侵台灣有導致中美軍事對抗的風險。美方如此直截了當的警告,其效果註定會適得其反。從國際媒體的報道來看,拜登的講話令台灣當局和華盛頓的對華鷹派興奮不已,但令亞太地區倍感困惑。很多亞太國家都心存不安,擔心中美兩大經濟體之間的緊張關係升級。

更重要的是,拜登反覆做出如此承諾,有把台灣問題推向中美緊張關係風口浪尖的風險,且很可能會讓兩國關係下滑不止。

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在中方看來,「一個中國」原則是雙邊關係的基礎。美國承認只有一個中國,台灣是中國的一部分,北京是唯一合法的中國政府。同時,華盛頓也信守1979年的《與台灣關係法》。該法規定,一旦北京武力侵台,美國將向台灣提供武器和其他支持。至於美方還會做甚麼,美國則故意含糊其辭,這就產生了中美都能接受的「戰略模糊」政策。

然而,在華盛頓的政策專家之中,有人近年一直呼籲美方放棄這一政策,並明確表明一旦台灣遭遇入侵,美國將軍事介入,武力護台。這一呼聲的邏輯是,美國的軍事力量將震懾中國,使其不敢對台動手。

出於對中國在台灣和南海等領土問題上強硬立場的擔憂,這一呼聲也愈來愈高。然而,這樣的爭論除了火上澆油,沒有別的意義。北京指責華盛頓通過增加對台官方交流和軍事互動,在掏空「一個中國」原則。以往除向台灣出售武器外,美國一直試圖避免這麼做。

由於中美之間互不信任日益加深,拜登最新的涉台言論肯定會令北京更加猜疑,認為華盛頓正一步步廢除其戰略模糊政策。如果這真的是拜登的本意,那麼雙邊關係定將陷入更不穩定的未知境地。照此下去,美國接着鼓動台灣宣布獨立或公開縱容「兩個中國」,又會怎樣?美方這種煽動性言行有引發全面戰爭的危險。

再者,美國真的願意武力護台、與中國開戰嗎?事實上,由於擔心引發第三次世界大戰,華盛頓迄今並未向烏克蘭派出一兵一卒,既沒有美軍,也沒有北約部隊。考慮到中國日益強大的軍力和核能力,美國的這一邏輯應該也適用於中國吧?

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由於地理距離較遠,如果與中國發生軍事對抗,那麼美國將不得不依賴其在日本和南韓的軍事基地。但反過來,北京會認為,允許使用這些軍事基地是戰爭行為,會因此對美軍事基地所在國進行報復。這可能會使戰爭擴大化,帶來毀滅性後果,這將是任何人想都不用想的可怕情景。

值得關注的是,在俄羅斯入侵烏克蘭的背景下,拜登最新的涉台承諾,不過是美國試圖加劇台灣緊張局勢的部分行動。

而國際媒體的報道似乎也給人一種假象,即大陸軍隊隨時可能會入侵台灣,或未來幾年內必定會這麼做。然而,迄今為止沒有任何跡象表明北京會這麼做。更何況,如果發動如此規模的行動,不僅需要數年的秘密軍事準備,還需公開宣傳,讓民眾做好戰爭準備。

中國從未公開設立統一台灣的時間表。但有國際分析人士從國家主席習近平2017年提出的宏偉願景中推斷,中國將在2035年建成世界主要強國之一。考慮到習近平本人的雄心,這些分析人士推測稱,習近平提出的「中國夢」必定包括通過和平或軍事手段實現台灣統一。

但常識告訴我們,中國要實現2035年的遠景目標,需要一個穩定的國際環境來發展經濟。如果在台灣問題上過早行動以及隨之而來的國際後果,可能會讓中國發展倒退數年,甚至數十年也不為過。

在台灣問題上,北京領導人具有更深邃的歷史觀,而在保持戰略定力上,也遠比外界想像的堅定。中國觀察家認識普遍認為,中國經濟仍處於發展的關鍵階段,應警惕激將法而被拖入與美國的軍事對抗。

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為更好理解大陸的對台意圖,5月24日央視新聞聯播值得一看,很有啟迪意義。在拜登稱美將武力護台的第二天,新聞聯播播出了習近平給艾奧瓦州友人回信的新聞。1985年,時任河北正定縣委書記的習近平訪問馬斯卡廷市,薩拉·蘭蒂曾在家中接待習近平。2012年時任國家副主席習近平訪美期間,再次到蘭蒂家中與老朋友見面。

在覆信中,習近平說,中美兩國人民都是偉大的人民,人民友好既是一筆寶貴的財富,更為兩國關係發展提供重要基礎。

中國對拜登涉台言論給予了強烈回擊,但在這天的新聞聯播,連一個字也沒提到。新聞聯播被廣泛譽為了解中國領導人動向和其政策意圖的最重要平台。

文章只屬作者觀點,不代表本網立場。

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