俄羅斯總統普京22日簽署法令,批准俄羅斯與烏克蘭東部的“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”的友好合作互助條約。同一天,俄羅斯聯邦委員會(議會上院)通過決議,允許俄羅斯總統在境外動用俄聯邦武裝力量。
當天稍早前,俄羅斯國家杜馬(議會下院)和聯邦委員會(議會上院)先後批准了條約。條約確定了俄羅斯與對方發展全面、長期合作的方針,涵蓋在政治、經濟、社會、軍事和人道主義等領域進行廣泛合作。條約將自交換批准書之日生效。
此外,俄聯邦委員會22日召開非例行會議一致通過決議,允許俄羅斯總統在境外動用俄聯邦武裝力量。決議稱,“根據公認的國際法準則及規範,聯邦委員會決定允許俄聯邦總統在俄聯邦境外使用俄武裝力量。俄聯邦總統根據俄聯邦憲法決定外派部隊的編制、行動地、任務及境外駐留期限。”
塔斯社援引俄聯邦委員會憲法立法委員會主席克利沙斯的話報導指出,相關條約和文件為俄羅斯軍隊在上述兩個“共和國”領土上的存在奠定了法律基礎。
21日,普京簽署關於承認“頓涅茨克人民共和國”和關於承認“盧甘斯克人民共和國”的命令,以及俄羅斯分別與這兩個“共和國”的友好合作互助條約。
烏克蘭總統澤連斯基22日譴責俄羅斯承認烏東部地區兩個“共和國”,認為俄方這一決定是對烏國家主權和領土完整的侵犯,破壞了各方和平努力和現有談判模式。澤連斯基表示,將考慮烏外交部關於同俄斷絕外交關係的建議。烏外交部當天召回了烏駐俄使館臨時代辦。
2014年4月,烏克蘭東部頓巴斯地區爆發政府軍和當地民間武裝之間大規模武裝衝突。民間武裝隨後宣布成立“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”。經國際社會斡旋,衝突雙方分別於2014年9月和2015年2月在白俄羅斯首都明斯克達成停火協議,此後大規模武裝衝突得到控制,但小規模交火時有發生。
本月17日以來,烏東部地區局勢惡化,烏政府和當地民間武裝相互指責對方在接觸線地帶發動挑釁性砲擊。本月18日,“頓涅茨克人民共和國”和“盧甘斯克人民共和國”領導人宣布,鑑於存在可能發生的戰爭風險,即日開始組織民眾大規模轉移至俄羅斯境內,並於21日請求俄總統普京承認其為“獨立國家”。 (完)