當地時間9日，美國總統拜登與民主、共和兩黨國會領導人在白宮面對面談判，希望就提高政府債務上限達成折衷協議，但未能打破僵局。
眾議院議長、共和黨人麥卡錫表示，未就此事看到任何新的動向。白宮則在一份聲明中稱，拜登一直拒絕共和黨利用債務上限進行談判，逼迫其在預算上讓步的做法，他在當天的會談中重申了這一點。
美媒指出，此次談判意味著圍繞提高債務上限的政治分歧將達到高潮，可能會對2024年總統大選格局產生影響，甚至可能會衝擊全球經濟。
與此同時，美國政府僱員協會對拜登及美財長耶倫提起一項訴訟，要求美國政府取消債務上限，並防止債務達到上限給僱員造成停薪、裁員或強制休假的風險。
資料圖：美國總統拜登。
債務問題愈加緊迫
拜登參與閉門談判
據美聯社報導，當天，美國總統拜登和眾議院議長麥卡錫、參議院共和黨領袖麥康奈爾、眾議院民主黨領袖杰弗里斯，以及參議院民主黨領袖舒默在白宮舉行閉門會晤，試圖找到解決債務違約危機的方法。
所謂債務上限，是美國國會為聯邦政府設定的為履行已產生的支付義務而舉債的最高額度。觸及這條“紅線”，意味著美國財政部借款授權用盡。通常情況下，美國政府一般能得到國會批准去額外借貸，避免政府違約。
但2023年，麥卡錫和其他激進的共和黨人決定說不，他們指責“拜登政府揮霍”，“在財政上沒有責任感”，要求拜登政府先同意全面削減開支預算。
拜登則指責共和黨人以國家經濟作為要挾，他堅持要像往年那樣先提高債務上限，然後才來討論削減開支以降低債務。拜登多次指出，“我要向國會領袖強調，他們應該一如既往，提高債務上限，別讓債務違約。”
2月，拜登曾在白宮與麥卡錫舉行了一個小時的面對面閉門會談，但雙方均未做出任何實質性的承諾或妥協。
眼下，在民主、共和兩黨正就提高債務上限問題不斷拉扯之際，美國債務已滾成全球最龐大的“雪球”，達到31.4萬億美元。近兩屆美國政府的花費尤為高昂，美國前總統特朗普政府大推“減稅”，拜登政府大推“基建”，新冠疫情更是帶來高昂的額外支出，這使“債務上限”問題愈加緊迫。
資料圖：美國眾議長麥卡錫(左)在與議員交談。中新社記者沙晗汀攝
美政府僱員面臨停薪裁員風險
拜登、耶倫遭起訴
面對隨時可能引爆的美債違約風險，由於民主、共和兩黨堅持互不讓步，美國《國會山報》指出，此次談判意味著圍繞提高債務上限的政治分歧將達到高潮。
拜登和國會民主黨人努力推動提高債務上限不附帶任何條件。但國會共和黨人正推動將削減開支與提高債務上限掛鉤。麥卡錫曾直言，“任何協議如果只提高債務上限，不削減開支，眾議院不會同意。”
美國財政部長耶倫此前已發布警告稱，如果國會不儘早採取行動提高債務上限，美國可能最早將於6月1日觸及31.4萬億美元的法定舉債上限。
美聯社指出，一旦出現債務違約，美國經濟將受到“嚴重損害”，並警告稱政府長期違約可能會導致830萬人失業，大大增加美國經濟出現像“大蕭條時期嚴重衰退”的可能性。
此外，美國有線電視新聞網(CNN)也指出，政府債務違約可能會導緻美國失去AA+的主權信用評級，對美國經濟乃至世界經濟造成“災難性後果”。
美国智库两党政策研究中心预算分析师沙伊·阿卡巴斯在接受《纽约时报》采访时指出，“债务上限”危机将不断消磨美国政府的信用和美债等美元资产价值，从而给全球经济格局带来显著冲击和深远影响。
面对当前债务违约的风险，当地时间8日，美国政府雇员协会对拜登及耶伦提起一项诉讼，要求美国政府取消债务上限，并防止债务达到上限给雇员造成停薪、裁员或强制休假的风险。
据美国《国会山报》报道，美国政府雇员协会代表近7.5万名联邦雇员，他们要求阻止一项设定国家债务上限的法律的执行，称这可能“违反宪法”。诉状还称，如果达到债务上限，拜登和耶伦将被迫决定优先支付哪些款项，而这将是对国会权力的干预。
若采取拖延方案
将冲击2024年大选
美联社指出，为避免美国债务违约，民主和共和党双方有几个潜在方案：
一、可把债务违约日期延长几周，同时继续谈判；
二、达成模糊妥协，承诺不确定数额的开支削减。
不过，这也只是把问题往后推，而2024年就是美国总统选举年。
如果一切都失败了，白宫不排除援引宪法权力，绕过国会单方面授权更多借款，但此举可能会在法院受到挑战。
耶伦曾表示，批准发债是国会的工作和权限，除了国会履职提高债务上限之外，没有其它方法保护美国金融，政府当前还不应该考虑是否绕过国会直接发债，因为这将是一场宪政危机。
同时，耶伦也警告，如果国会不履行职责，白宫方面和美国财政部就根本没有好的选择，只能援引美国宪法第14修正案侵夺国会权力自行发债。
而拜登曾在接受微软全国广播公司(MSNBC)访问时，谈到宪法第14条修正案说，“我还没有到达那个阶段。”
自1985年以來，美國財政部已十餘次採取特別措施避免債務違約，而民主、共和兩黨為避免政府關門，就債務上限問題進行談判更是頻頻上演。分析稱，兩黨今後數週仍將會就債務上限問題繼續纏鬥。(完)
國際日報緊密合作夥伴中新社供稿
