为进一步扩大开放,中国将进一步降低关税,提升通关便利化水平,削减进口环节制度性成本,加快跨境电子商务等新业态新模式发展。与此同时,中国也希望帮助企业更充分地享受对于已有的优惠关税。
11月5日,作为首届中国进口博览会的配套活动之一,“中国—东盟自贸协定优惠关税系统”在马来西亚国际贸易单一窗口上线。其目的,就是希望大幅提升中国-东盟自贸协定项下的优惠关税以及零关税的使用率,让企业能够用足用好自贸协定的红利。
商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示,商签自贸协定是各国在经济全球化新趋势下提高对外开放水平、推进贸易投资自由化便利化、促进贸易发展和全球经济增长的重要工具。据世界贸易组织的统计,目前全球实际生效的自贸协定或者是优惠贸易协定有284个,正在谈判过程中的有385个。
中国致力于同各国开展互利互惠的经贸合作,把自由贸易区建设上升为国家战略,提出建设“立足周边、辐射’一带一路’、面向全球”的高标准自由贸易区网络。目前,中国已与25个国家和地区达成17个自贸协定。“我们还将继续积极推进实施自贸区战略,不断提升我们对外开放水平。”王受文说。
11月5日,中国国家主席习近平在上海国家会展中心出席首届中国国际进口博览会开幕式,并发表主旨演讲。习近平指出,中国愿推动早日达成区域全面经济伙伴关系协定,加快推进中欧投资协定谈判,加快中日韩自由贸易区谈判进程。
自贸协定的核心福利之一,就是货物贸易可享受零关税待遇,它要求90%的进出口产品都可享受优惠关税待遇。
但是,在对来自30个国家、1769名全球贸易从业者的调查后,汤森路透&毕马威的《2016年全球贸易管理调查》发现,77%的调查对象表明其所在企业未利用或者未充分利用自贸协定。
“很多中小微企业,对于利用自贸协定优惠关税措施和特惠措施并不了解,他们掌握信息不足,合规风险大,这方面我们有很多可以帮助他们的工作。”王受文也表示。
要享受相应的优惠关税或者零关税,前提是必须是自贸协定成员国的原产产品,但由于企业尤其是中小企业对原产地规则使用不熟悉,导致部分自贸协定使用率不高。
亚太示范电子口岸网络运行中心主任黄峰此前曾解释说,企业如果想享受自贸协定带来的关税红利,需要经过贸易方筛选、产地筛选、商品编码查询、关税查询、原产地验证等10个环节。
就在今年8月9日,上海亚太示范电子口岸网络(APMEN)推出自由贸易协定智能优惠关税系统(Smart FTAX),能为企业比较同一编号产品适用的不同自贸协定间的关税税率,并能根据进口货值预估节税总额,给出最优方案。同时也提供原产地规则的全套解决方案以及原产地证书单证模板与填制规范。
比如,某企业从韩国进口连续式玻璃热弯炉,此前一直以最惠国税率10%进行进口申报,每年进口额约为8000万元人民币,关税额为800万元。在智能优惠关税系统中选定基本信息后一键查询,就可以发现该产品的进口可选择多个贸易协定来计税。其中中国-瑞士自贸协定和中国-东盟自贸协定的税率均为0,中国-韩国自贸协定的税率为6%,亚太贸易协定的税率为6.5%。
也就是说,企业如果改用中国-韩国FTA和亚太贸易协定,分别可节约关税320万元和280万元,如果考虑换成瑞士、东盟等地区的供应商,则能享受零关税,省下800万元。
中国-东盟自贸协定优惠关税系统由上海亚太示范电子口岸网络运行中心开发,为中国和马来西亚的外贸企业提供中国-东盟自贸协定优惠关税的一站式查询及应用解决方案,包括关税税率查询、原产地规则查询、商品税则查询、检验检疫要求及贸易监管单证查询等功能,从而帮助企业合法合规地节约关税成本,享受自贸协定的红利。
王受文表示,“中国—东盟自贸协定优惠关税系统英文版”在马来西亚上线,将为马来西亚和中国的企业便捷地查询相关货物的协定税率、原产地规则以及商品税则税号等信息提供有效帮助,将对中马贸易增长作出积极贡献。
当前中国正在坚定不移地推动新一轮高水平对外开放,在今年4月博鳌论坛上,习近平主席宣布了一系列进一步扩大开放的重大举措。近期,中国又下调了近3300个税目产品的进口关税,将外商投资限制措施由63条减少到48条。
王受文表示,首届中国国际进口博览会也是中国政府坚定支持贸易自由化和经济全球化,主动向世界开放市场的另一项重大举措,中国愿意同所有国家和地区一道,共同促进全球经济增长和贸易繁荣,将自由贸易的福利,将中国开放的福利带给全世界的企业和人民。
与此同时,上海亚太示范电子口岸网络运行中心还在与国际贸易中心(ITC)正在商谈开发“特惠制应用系统”,以提高最不发达国家企业的特惠制利用率,促进最不发达国家的经济发展和国际贸易的可持续增长。
“中国—最不发达国家特别优惠关税制度(简称‘特惠制’)”为来自最不发达国家的大部分商品提供免关税及免配额的中国市场准入待遇。为了扩大最不发达国家对于中国的出口,亚太示范电子口岸网络运营中心(AOC)和ITC计划合作开发 “特惠制应用系统” 。该系统将为企业,特别是中小企业提供在线优惠关税查询系统,帮助他们查询准确的特惠制优惠关税信息,并协助他们根据中国-最不发达国家特别优惠关税制度申请原产地证书。
据介绍,AOC将与ITC及最不发达国家进行协商,以英语和法语开发“特惠制应用系统”。在ITC的支持下,系统将实时更新最不发达国家的国内法律法规信息。 同时,ITC将着重培养来自最不发达国家的中小企业应用优惠关税的能力,以帮助他们有效地遵守货物出口到中国的原产地规则。
王受文表示,中国与最不发达国家的经贸往来也日益密切,自2009年以来,中国一直是最不发达国家最大的出口市场,吸收了最不发达国家五分之一的出口。在过去五年内,中国为38个最不发达国家减免了98%的关税,在过去五年内,与中国建交的38个最不发达国家输华产品减免的关税达42亿元人民币。此次进口博览会也有来自35个最不发达国家的近150家企业参展,来共享中国发展机遇。
“我也期待国际贸易中心与中方的相关机构尽早达成开发特惠制应用系统的协议。”王受文说。
(来源 第一财经)