【 本 报 讯 】 因 为 明 年 将 实 施 1 5 % 的 全 球 最 低 税 （ G M T ） ， 财 政 部 正 在 审 查 免 税 期 （ Ta x h o l i d a y ） 计 划 。 1 5 % 的 全 球 最 低 税 率 是 第 二 支 柱 ： 全 球 反 碱 侵 蚀 ( G L o B E ) 协 议 的 结 果 ， 各 国 同 意 对 跨 国 公 司 适 用 最 低 税 率 。 此 举 旨 在 减 少 公 司 将 利 润 转 移 到 低 税 收 国 家 的 做 法 。
财 政 部 财 政 政 策 局 （ B K F ） 负 责 人 费 布 里 奥 （ F e b r i o K a c a r i b u ）在 雅 加 达 财 政 部 办 公 室 说 ： “ 免 税 期 仍 然 存 在 ， 但 对 1 5 % 的 最 低 税 率 进 行 了 调 整 ” 。 对 于 印 尼 来 说 ， 考 虑 到 目 前 企 业 所 得 税 （ P P h ） 为 2 2 % ， 政 府 可 以 提 供 的 免 税 额 为 7 % 。 这 一 数 字 是 根 据 企 业 所 得 税 降 低 2 2 % 和 全 球 最 低 税 率 1 5 % 得 出 的 。
费 布 里 奥 承 认 ， 实 施 这 一 政 策 可 能 会 降 低 企 业 家 在 印 尼 投 资 的 兴 趣 。 不 过 ， 政 府 将 继 续 执 行 这 一 最 低 税 率 要 求 ， 以 确 保 印 尼 纳 税 人 未 征 税 的 收 入 不 会 被 其 原 籍 国 征 收 附 加 税 ， 从 而 使 印 尼 仍 然 拥 有 征 税 的 权 利 。
他 说 ： “ 如 果 我 们 实 行 高 达 0 % 的 免 税 ， 那 么 原 籍 国 将 征 收 1 5 % 。 这 与 补 贴 其 他 国 家 的 国 家 收 支 预 算 （ A P B N ） 是 一 样 的 。 我 们 不 希 望 这 样 ” 。
相 反 ， 政 府 将 寻 求 替 代 激 励 措 施 来 补 偿 纳 税 人 1 5 % 的 义 务 。 大 部 分 激 励 措 施 将 是 财 政 激 励 措 施 。
他 还 说 ： “ 但 形 式 不 再 是 最 高 0 ％ 的 免 税 期 。 在 印 度 尼 西 亚 ， 最 高 免 税 期 为 7 ％ 。 我 们 稍 后 会 考 虑 1 5 ％ 。 我 们 也 在 与 投 资 部 门 （ B K P M ） 一 起 考 虑 这 个 问 题 ” 。 1 5 % 的 全 球 最 低 税 收 协 议 是 由 O E C D / G 2 0 包 容 性 框 架 发 起 的 ， 旨 在 解 决 跨 国 公 司 的 避 税 行 为 。 第 二 支 柱 旨 在 确 保 大 型 跨 国 公 司 ( M N C ) 在 其 经 营 所 在 的 国 家 / 地 区 至 少 缴 纳
1 5 % 的 税 款 ， 无 论 其 在 何 处 报 告 利 润 。
受 这 一 政 策 影 响 的 跨 国 公 司 是 那 些 全 球 收 入 超 过 7 . 5 亿 欧 元 的 跨 国 公 司 。 如 果 公 司 在 某 个 司 法 管 辖 区 缴 纳 的 税 款 低 于 1 5 % ， 则 该 公 司 所 在 国 家 / 地 区 可 以 添 加 额 外 税 （ 补 充 税 ） ， 最 高 可 达 最 低 1 5 % 。 例 如 ， 如 果 一 家 公 司 在 一 个 国 家 / 地 区 只 缴 纳 5 % 的 税 ， 则 其 所 在 国 家 / 地 区 可 以 额 外 征 收 1 0 % 的 税 率 。
因 此 ， 这 一 政 策 可 以 提 高 国 际 税 收 制 度 的 公 平 性 ， 同 时 增 加 国 家 税 收 收 入 ， 特 别 是 在 发 展 中 国 家 。 ( a s p )