印尼新任总统普拉博沃完成了对中国为期三天的国事访问,这是他就任总统后首度对外出访的第一站,而数月前他当选总统后的第一次出访也把首站选在了中国,重视程度不言而喻。在国际动荡加剧的大氛围中,南海问题也时不时会出现风波,作为南海主权声索国之一、又是全球第四大人口大国的印尼为何更多的向北京靠拢,普拉博沃的这次中国之行,两国又收获了怎样的关键性成果?
中国社科院东南亚研究中心主任 许利平:
普拉博沃在当选和就任总统后,都将中国作为第一个外访国,这充分体现了他对发展对华关系的高度重视及双方深厚的政治互信。这两个“首次”意义非凡,预示着中印尼未来合作将更加紧密,双边关系将迈上新台阶。
中国社科院亚太与全球战略研究院国际问题专家 杨丹志:
印尼作为地区大国,拥有自身的战略规划和抱负。普拉博沃上台后,印尼外交将延续传统,秉持大国平衡原则,从自身及地区和平稳定与发展出发,保持适度距离,避免成为大国博弈的棋子,选边站不符合印尼的外交传统,也不符合印尼的国家利益。
印尼,东盟最大的经济体,国土面积和经济体量都占东盟的40%左右。普拉博沃十分看重印尼在东盟的“领头羊”地位。在普拉博沃的总统竞选纲领里,普拉博沃承诺将印尼经济增长率从5%提升到8%,在2045年建国百年之时,使印尼迈入高收入国家行列。
印尼作为东盟创始国之一,它的军力、经济实力均居东盟成员国前列。中印尼加强合作,将有力促进发展中国家地区繁荣、发展合作及多边主义和全球化进程,中印尼都非常重视这一点,双方应该在战略上存在合作的巨大空间。
雅万高铁是中印尼合作的里程碑,将雅加达到万隆的旅行时间从2-3小时缩短至30-45分钟,便利了雅加达上班族在万隆居住、每日通勤,同时带动了沿线经济增长。期待未来能延伸至泗水,进一步深化合作。
有媒体报道,此次普拉博沃访华还有一个非常重要项目,那就是吸引中国参与印尼的一个超级国家工程:巨型海堤项目。
普拉博沃邀请中国参与巨型海堤项目,彰显印尼积极应对气候变化、增强城市韧性的决心。鉴于雅加达常遭涨潮与下沉问题困扰,而中国在此领域经验丰富,双方合作不仅能守护雅加达的人口与经济安全,更将成为印尼与中国在环保、城市韧性方面合作上的标志性项目,并有潜力成为东南亚气候适应的典范。
11月9日,中国和印度尼西亚就“两国主张重叠海域开展共同开发合作”达成共识,两国一致同意设立政府间联合指导委员会,探讨和推进有关合作,共同促进渔业资源养护以及可持续利用,而中国也承诺支持印尼强化自身海洋产业产能的努力。
中国社科院东南亚研究中心主任 许利平:
这一次中印尼在海上重叠海域问题上达成共识,决定推动联合开发,这是几十年来双边关系的重要突破。虽然后续实施尚待观察,但此突破无疑为双方减少摩擦、聚焦合作奠定了良好政治基础,对地区国家具有示范效应。
中国社科院东南亚研究中心主任 许利平:
普拉博沃政府决定加入金砖机制,凸显发展在其新政中的首要地位,加入此机制有利于印尼自身发展,符合国家利益。同时,印尼明确反对“亚太版北约”,特别是明年是亚非万隆会议70周年,重申其作为不结盟运动发起国反对结盟的立场。“亚太版北约”实际上是结盟与对抗的产物,与印尼的国家战略及外交原则相悖,因此印尼肯定是坚决反对的。
如果说隔海相望的印尼,在与中国不断强化的经济互动中迎来了发展新机遇。那么与中国西南接壤的中南半岛诸国,则是更早的融入到了中国在这一区域的经济布局中,并且早就收获了更多的发展红利。
中南半岛上的老挝、柬埔寨和缅甸,现在成为中国全球战略在中南半岛上的重要着力点。中国以云南为辐射原点,规划出了中南半岛铁路网络,这其中包括了中老铁路、中泰铁路、马来西亚东海岸铁路与雅万高铁,这些新建的铁路线构建起了东南亚全新的经济社会框架。
中南半岛国家修建铁路并非中国单方面的想法,东盟2025年互联互通计划中铁路网的构建是非常重要的一环。中国与中南半岛共同推进铁路建设,体现了双方的共同意愿。随着中老铁路的开通,未来中老铁路连接泰国,甚至连接到马来西亚和新加坡,也就是泛亚铁路的中线,有可能在不远的将来就会贯通。未来中国和越南的这种高铁的建设一旦能够进行联通,泛亚铁路的东线,也就是越南这段,也会提上议事日程,不远的将来随着缅甸政局的稳定,中缅铁路也要提到议事日程来,泛亚铁路三条线路未来可期,将梦想照进现实,彰显了地区内生的发展动力,这一动力根植于我们紧密联系的地缘环境和不断释放的增长动能。
2024年11月6日,大湄公河次区域经济合作第八次领导人会议在中国云南昆明举行,柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南等湄公河五国领导人都应邀出席了会议。
德崇扶南运河项目将为柬埔寨创造5万个工作岗位。运河建成之后,每年将为柬埔寨创造8800万美元的收益,借助德崇扶南运河,到2030年柬埔寨极有可能进入中高收入国家行列。
中国云南省不仅位于湄公河的上游,更是中国面对中南半岛的南大门与桥头堡,云南省会昆明作为中泰铁路、中老铁路的起点,在柬埔寨德崇扶南运河建成之后,铁路与运河的联动,将使昆明完全从一个内陆城市升级为重要的国际性综合交通枢纽。
中国正在推动经济高质量发展,构建双循环格局,东南亚作为内循环的拓展与外循环的前沿,与之紧密相连。双循环格局的形成将显著拉动中国国内经济,特别是通过澜沧江——湄公河合作机制,未来我们将增设跨境经济合作区。基础设施的完善将使中国产品更顺畅进入东南亚,同时东南亚农产品也更易进入中国,惠及双方民众。此外,这将促进中国企业走向海外,加速国际化进程,对企业发展极为有利。
上海国际问题研究院东南亚研究中心主任 周士新:
中国和东盟应通过贸易投资促进地区一体化,增强地区产业链韧性,也可作为抵御国际金融经济危机的坚实屏障,并提升应对未来国际贸易投资不确定性的能力与信心。合作过程中,双方将迎来更多机遇。
印尼大学东盟——中国研究中心主任 韩培:
中国是一个全面的技术合作伙伴。在南中国海等敏感问题上,东盟与中国在老挝东盟-中国峰会上承诺寻求和平解决方案。只要双方坚守承诺,共谋和平,无论面临多少挑战,未来都将充满希望,迎来美好时刻。
来源:凤凰卫视