2003-2008年印尼央行行长布尔汉丁(Burhanuddin Abdullah)表示,他已向总统普拉博沃提议推迟明年提高增值税,并鼓励总统将增值税恢复到10%。
布尔汉丁本周三表示,我曾经向普拉博沃总统建议,不要提升增值税,维持在11%,或者如果可能的话,减至10%,让民众休息一下,摆脱生活中的困难。一两年后,我们会再想一想。
兼任大印尼运动党(Gerindra)专家委员会主席的布尔汉丁认为,推迟提升增值税与克服当今社会关于税收的叙述。因为在社会负担日益加重的问题之中,广泛流传消息称政府计划对富人实施税收特赦。 “现在的说法似乎是小人物受到国家惩罚,富人甚至得到税收特赦。如果富人被征税,他们就会逃离这里。印尼的富人很了不起, ”布尔汉丁说。
事实上,尽管2021号第7号法律规定了有关协调税收法规,政府仍有空间推迟提升增值税。法律中规定了延迟的空间,其中规定政府可以将增值税最低为5%、最高为15%。推迟还必须首先与国会协商。
好消息是,国会拟批准推迟将增值税提升至12%的措施。人民代表,特别是负责国家经济和金融事务的第十一委员会代表多次表达了这一点。然而,到目前为止,政府尚未就推迟提升增值税问题与国会展开讨论。
印尼大学经济与社会研究所的一份报告指出,提升增值税将加重社会负担。 报告写道,这种情况可能会加剧贫困水平并扩大社会差距,使更多人陷入贫困线以下,并进一步给弱势群体带来负担。
实施更高的增值税也会对通货膨胀产生直接影响。商品和服务价格上涨将提高社会的总体生活成本。对于购买力可能下降的低收入家庭来说,这将非常明显和具有挑战性,将引发总体消费支出和消费下降。
此外,增值税提升的分配效应可能会给低收入家庭带来不成比例的负担。尽管低收入人群将其收入的一小部分用于购买应税商品和服务,但印尼最近的经验表明,生活成本上升将给家庭带来沉重的负担。
报告显示,高增值税率带来的负担对中下阶层产生影响最为明显。预计20%最贫困家庭群体的负担将增加0.86个百分点,而20%最富裕家庭群体的负担将增加0.71个百分点。
如果政府仍坚持将增值税提升至12%,那么印尼将与菲律宾一起成为增值税最高的东盟国家。其他东盟国家,如越南和柬埔寨增值税为10%、新加坡为9%、泰国和老挝为7%、马来西亚为6%、缅甸为5%、东帝汶为2.5%。