那是2024年3月1日凌晨，横琴粤澳深度合作区（下称“合作区”）正式实施“一线”放开、“二线”管住的分线管理政策。
“一线”，设在横琴与澳门特别行政区之间，比如横琴口岸；“二线”设在合作区与我国关境内其他地区之间，如横琴大桥等。
“分线管理”后，对内地和澳门居民、企业等有何影响？这一年发生了什么？
10张AI插画，用10个瞬间，告诉你答案。
瞬间1
澳居民带宵夜入琴
2024年3月1日凌晨，澳门女孩程曦带夜宵、橙子过关到横琴，成为首名申报携带动植物产品入境者。
背景解读：
可携带熟肉、乳制品、蔬菜水果等经“一线”入境，这是分线管理政策为合作区和澳门量身定制的便民服务措施，在全国尚属首创。
一年来，已有超过3600名澳门居民经审核适用携带特定动植物产品经“一线”进入合作区政策，累计登记产品近8900批次。
瞬间2
横琴出岛通道落闸
2024年3月1日，横琴大桥“二线”通道车道纷纷落闸，海关人员正式入场作业，首批出岛车流缓缓驶入，接受海关查验。
背景解读：
分线管理政策强调“二线”管住主要是管住出区免税、保税货物及出区涉税物品等，对人员进出不作限制。目前，人员自由进出岛，不需要办理证件，车辆离岛经过备案可以自由便利通行，货物及物品接受海关监管。
如今“二线”日均约5.3万辆次车辆高效出区。
瞬间3
内地购货一小时即退税
2024年3月1日9时30分，横琴捷科科技从内地经“二线”购入3500美元智能平板。一小时后，收到一笔455美元（增值税13%）的出口退税款。
背景解读：
分线管理政策下，内地经“二线”进入合作区符合规定的有关货物视同出口，可享增值税和消费税退税。企业赴琴发展成本直降，横琴成为湾区“国际跳板”。
瞬间4
“琴澳旅游团”出发
2024年5月6日起，“琴澳旅游团”7日内可经横琴口岸多次往返横琴和澳门。
背景解读：
去年5月，琴澳旅行团“团进团出”政策正式实施，参团人员7日内可以“团进团出”方式经横琴口岸多次往返横琴和澳门。自政策实施以来，持 “琴澳旅游”签注经横琴口岸出入境旅客已超6.2万人次。横琴、澳门“一线”之间往来便利，人气倍增。
瞬间5
EF账户开办
2024年5月6日，首批客户开立多功能自由贸易账户并办理业务，当天“跨一线”“跨二线”资金划转超3500万元。
背景解读：
“一线”放开、“二线”按照跨境管理、同名账户跨二线有限渗透。在中国人民银行支持指导下，合作区依托现有自由贸易账户（FT账户），创新构建多功能自由贸易账户（EF账户），为符合条件的经营主体提供跨境资金结算、汇兑、投融资等相关金融服务。
截至今年1月末，合作区10家试点银行共开立EF账户293个，办理资金划转超770亿元。
瞬间6
横琴产品换上“澳式”新包装
2024年5月8日，“澳门监造”“澳门监制”“澳门设计”标志发布，首批产品获发使用授权证书。
背景解读：
含进口料件的加工增值30%及以上的货物经“二线”进入内地可免征进口关税，直接利好中医药等澳门品牌工业等经营主体。根据《“澳门监造”“澳门监制”“澳门设计”标志管理办法（暂行）》，对经澳门审批和注册的中医药产品、食品及保健食品，在合作区完成生产且加工增值达30%或以上，可申请使用相关标志。
瞬间7
加工增值30%免进口税
2024年6月，飞鹤横琴工厂正式投产，其加工的进口原料奶粉，从合作区进入内地免征进口关税。
背景解读：
根据分线管理政策，合作区内企业生产的含进口料件在合作区加工增值达到或超过30%的货物，经“二线”进入内地免征进口关税。
飞鹤横琴工厂系合作区內首个获得生产许可证的乳制品加工制造企业，去年成为获该项新政扶持的首个受惠企业。
瞬间8
进口科研设备可免税
2024年7月24日，横琴维胜医学购买的复式光学显微镜（约13.7万美元），经横琴口岸入境，享受免税近13万元。
背景解读：
分线管理实施后，经“一线”进入合作区有关货物免税或保税的适用主体扩大，企业、社会团体、民办非企业单位等6大类均适用，货物不再限于生产有关，不予免税商品清单大幅缩减。
截至目前，已有103家单位获免税主体资格，免保税货物进出口值2.6亿元，同比增长75.51%。
瞬间9
澳门新街坊卫生站启用
2024年11月，澳门新街坊卫生站从澳门运来了25台电脑，实现免税进口。
背景解读：
11月11日，横琴澳门新街坊卫生站正式投用，开启了澳门在内地营运管理医疗机构的新尝试。得益于分线管理政策，该批电脑设备不仅得到免税的优惠扶持，申报过程还得到海关等部门的服务，过程快捷方便，为卫生站节省了不少人力、时间成本。
瞬间10
往返澳门不限次
2025年1月1日起，横琴赴澳门旅游“一签多行”开始办理，持该签注旅客1年内可不限次数往来澳门。
背景解读：
2025年1月1日起，横琴赴澳门旅游“一签多行”正式实施，允许合作区户籍居民和居住证持有人一年内不限次数往来澳门地区，每次在澳门逗留不超过7天。这一开放的出入境政策，让“一线”进一步放开，琴澳双城真正实现说走就走。
撰文/AI内容审核员：梁涵 黄天儒 何丽苑
设计：蔡如意
摄影：关铭荣
统筹：梁涵