近期，中国能建葛洲坝集团股份有限公司签约印度尼西亚萨古宁60MW漂浮式光伏项目。该项目是印尼政府打造的漂浮光伏示范类项目。项目建成后，预计年发电量12.9万MWh，每年可节约标煤5.6万吨，每年可减少二氧化碳排放14.9万吨，将积极助力印度尼西亚可再生能源发展和绿色转型目标。
这是继2024年，国家能源集团所属的国电电力中标印尼卡朗卡德斯100MW漂浮式光伏电站项目后，两国在可再生能源投资领域的又一突破性进展。
印尼智库机构能源转型研究所董事总经理Putra Adhiguna在接受《中国能源报》记者采访时表示，印尼政府承诺的能源转型目标是，到2025年，可再生能源占比达到23%，到2050年进一步将该比例提高至31%。中国和印尼都是煤炭生产大国，印尼目前仍严重依赖煤炭行业，而中国的能源转型为印尼展示了绿色发展和去煤炭化转型的样板。
无独有偶，近日，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心联合国际环保机构发布《JETP和ETM机制下印度尼西亚典型能源项目转型研究》（以下简称“《报告》”）也给出类似观点。《报告》称，印尼能源转型仍缺乏明确政策支持，现有机制不具备法律效力，能源转型的实际进展仍依赖于印尼政府的具体政策和部署。印尼煤电项目转型仍面临巨大资金缺口。
《报告》撰写人之一李雨潇表示，在“一带一路”倡议框架下，中国已于2023年启动“绿色发展投融资合作伙伴关系”，承诺为发展中国家绿色发展提供充足、可预测和可持续融资。中国有基础、有条件依托“一带一路”倡议与印尼建立能源转型方面的深入合作。
印尼拥有丰富的可再生能源资源，在水电、光伏和风电等清洁能源领域拥有巨大的发展潜力。相关数据显示，印尼的可再生能源可开发潜力约为3700吉瓦，大部分来自太阳能、水力、生物质能和地热能，但开发资金缺口很大，据第29届联合国气候变化大会印尼代表团团长哈希姆透露，印尼至少需要2350亿美元投资来实现清洁能源转型。
实际上，在“一带一路”倡议下，中国和印尼在能源转型、绿色发展领域的合作已经取得了诸多积极成果。到目前为止，中国已连续11年成为印尼最大贸易伙伴。同时，中国是印尼第二大外资来源国，印尼则是中国在东盟地区的第二大投资目的地。
对于中国和印尼的能源合作前景，亚洲气候行动者组织总干事王晓军表示，一方面，作为东南亚经济快速发展的人口大国，印尼有数千岛屿，在电力普及方面仍存在巨大挑战；另一方面，中国是世界上最大的发展中国家，有切实可行的降低低碳和提高能效的经验和技术，比如，中国在分布式光伏、风力发电、地热能和潮汐能利用方面积累的技术和经验都非常有益。
在王晓军看来，中国和印尼都面临能源转型的急迫性，化石能源行业从业人数众多，如何实现化石能源从业者的再就业，如何在能源转型的同时解决转型的阵痛是两国共同面对的问题，所以，两国可以建立长期协商机制，切实共享经验。
对于如何加速两国的能源合作，李雨潇建议，印尼政府可以借助海外投资来弥补可再生能源投资的不足，因此可以适当减少投资壁垒。在投资股权比例以及本地化程度等细则上减少对外来投资的限制，从而利用海外投资来助力自身气候目标的实现。
文 | 中国能源报记者 王海霞