2025-2026年印尼经济前景面临挑战 专家促财政改革刻不容缓

我国经济在2025年第一季度持续释放负面信号,引发各界对未来两年经济前景的担忧。根据多项关键经济指标,我国当前经济动能正在减弱,专家认为政府需立即推进财政政策改革以确保可持续增长。

根据政府规划,将于5月20日向国会提交《2026年宏观经济框架与财政政策要点》(KEM PPKF)以及《国家中期发展规划》(RPJMN)草案。多位经济学家呼吁,政府应将全球不确定因素如贸易战、全球利率变化、以及政治动荡纳入考量。

数据显示,我国制造业采购经理人指数(PMI)在2025年4月跌至46.7,低于3月的52.4,标志着制造业连续五个月萎缩,也是自2021年8月以来最严重的业务收缩。同时,银行信贷增长放缓,仅预测全年增长约9.89%,低于央行设定的11%-13%目标。

更令人关注的是,在线借贷(Pinjol)和“先买后付”(BNPL)金融科技平台贷款飙升,显示中下阶层消费压力剧增。金融服务管理局(OJK)数据显示,2025年2月BNPL贷款同比增长高达31.06%,贷款余额达到80.07万亿盾。

此外,消费者信心指数(IKK)也持续走低,截至2025年3月跌至121.1,自年初以来已连降数月。与此同时,普拉博沃总统主推的“免费营养餐”计划虽有初衷善意,但在执行过程中却频频爆出贪腐和实施问题,成效不彰。

印尼经济与金融发展研究所(INDEF)首席经济学家Rizal Taufikurahman指出,KEM PPKF的编制应聚焦提高财政支出质量,扩大税基但不加重实体经济负担,并推动对新能源、农业制造、矿产和数字化转型等优先领域的投资。

尽管2024年我国经济增速保持在5.05%,但2025年充满不确定性。IMF预测今年经济增速可能仅为4.7%。在最乐观情境下,Rizal认为增长可达5.2%,中等情境为4.7%-4.9%。

Maybank Indonesia经济学家Myrdal Gunarto也认为政府需提早应对包括中国商品大量涌入在内的外部风险。他指出若优先项目执行迟缓,将削弱财政支出对经济的拉动作用。他预计2025年增长可能仅为4.95%,2026年则有望回升至5.1%。

BCA银行首席经济学家David Sumual也指出,2025-2026年将面临美国关税战及国内投资迟滞等双重压力。他呼吁政府加快推动投资和优先项目的执行。“理想情况下,明年 (2026 年) 的经济增长预计在 5% – 5.3% 之间”。

与此同时,在线借贷激增暴露中下层消费疲软,家庭净存款转为负值,反映就业市场低迷与银行高利率下的融资困境。专家指出,当传统信贷门槛过高,金融科技借贷便成为民众无奈选择。