能源与矿产资源部（ESDM）通过新能源、可再生能源和能源节约总局（EBTKE）设定目标，将于2026年开始实施在石油燃料（BBM）中混合5%生物乙醇（E5）的强制性政策。
EBTKE负责人恩妮雅（Eniya Listiani Dewi）5月16日在雅加达表示，我们预计将在2026年实施，因为2025年已经过半。她指出，该政策初期将在爪哇岛的几个地区率先启动，特别是东爪哇和中爪哇，因为乙醇配送在这些地区更为便捷。
根据2025年第4号部长条例，政府已经对生物燃料（BBN）的开发与利用进行了规范，以取代2008年出台的旧规。但恩妮雅指出，之前设定的乙醇推广路线图之所以难以落地，主要是因为糖业及其配套产业尚未发展成熟。
目前，我国共有13家与乙醇相关的糖业工厂，但仅有3家具备生产符合燃料标准的乙醇能力，年产量仅约为6万千升。相比之下，为满足E5实施，全国年需求预计将达到100万至120万千升。
“如果我们希望将生物乙醇引入交通运输领域，就必须从源头大规模推进，包括提升甘蔗、木薯和砂糖棕等原料的产量。”
恩妮雅解释称，政府设定的初步目标是在现有基础上将乙醇产量提升10倍，达到40万千升，为E5全面推广打下基础。
实际上，国有石油公司Pertamina自2023年起已推出含有5%生物乙醇的Pertamax Green 95汽油，该燃料的辛烷值为RON 95，符合欧四排放标准。根据Pertamina Patra Niaga的资料，今年预计将有150家位于爪哇岛的加油站销售这种新型燃料，而在项目启动初期，仅有12家加油站参与。