中企铝业铝土矿项目引争议:经济战略与国防安全如何平衡?

【雅加达讯】 中国天山铝业集团旗下印尼天山铝业计划在印尼廖内群岛省Singkep岛投资49亿美元建设大型铝土矿冶炼厂,该项目被印尼政府列为2023年“国家战略项目”(PSN),旨在推动国内资源加工,减少原矿出口。然而,由于项目选址涉及印尼海军关键训练基地,可能影响国防安全,引发军方和政府之间的激烈讨论。

印尼政府近年来大力推动矿产资源下游化政策,要求企业在本地加工原矿,而非直接出口。天山铝业此次投资的冶炼厂占地约400公顷,预计将大幅提升印尼铝土矿的附加值,并创造大量就业机会。

然而,该项目的选址引发了印尼军方的强烈担忧。据了解,Singkep岛上的400公顷土地长期被印尼海军用于军事演习,包括:

  • 2022年“超级神鹰之盾”(Super Garuda Shield)多国联合军演(美国、印尼等参与);

  • 与澳大利亚的两栖作战训练;

  • 其他关键国防演练活动。

印尼海军发言人证实,该项目计划已在6月18日由总统办公室、国防部和海军的联合会议上讨论。部分军事分析人士警告,若该区域被工业项目占用,可能削弱印尼的国防战备能力,尤其是在南海和马六甲海峡局势日益紧张的背景下。

目前,印尼政府正面临经济战略与国防安全之间的平衡难题。总统府消息人士透露,当局可能考虑以下方案:

  1. 调整项目用地,保留部分海军训练区;

  2. 为军方提供替代训练基地;

  3. 加强军民协调机制,确保国防需求不受影响。

地缘政治影响:中资项目再引关注

由于Singkep岛靠近马六甲海峡,具有重要战略地位,该项目的推进也可能引发地缘政治层面的讨论。部分观察人士担忧,中国企业的投资可能被视为“经济影响力渗透”,尤其是在美国、澳大利亚等国家与印尼军事合作日益密切的背景下。

未来展望:项目能否顺利推进?

尽管存在争议,但由于该项目已被列为“国家战略项目”,印尼政府仍可能全力推动其落地。最终的解决方案可能取决于:

  • 军方与政府的协商结果;

  • 国际投资者的调整意愿;

  • 公众与舆论的反应。

若项目成功实施,将显著提升印尼的铝加工能力,并进一步巩固其作为全球关键矿产供应链重要参与者的地位。然而,若国防安全争议持续发酵,不排除项目延迟或调整的可能性。

 

 

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