例证 —— 印尼国家石油公司（Pertamina）加油站数字化项目目前正接受商业竞争监督委员会（KPPU）调查。（安塔拉通讯社）
雅加达 —— 印尼商业竞争监督委员会（KPPU）正在调查加油站数字化项目中涉嫌存在的歧视行为，而印尼国家石油公司（Pertamina）则表示将配合调查。
KPPU 专员在声明中指出，此次调查聚焦于该数字化项目招标过程中是否存在对中小企业供应商的差别对待。“初步证据显示，招标条款可能设置了不合理的技术壁垒，导致部分本土企业被排除在外。” 该专员表示，委员会已要求 Pertamina 提供项目招标文件、供应商筛选标准及相关沟通记录。
对此，Pertamina 公共关系负责人回应称：“公司始终遵守国家竞争法规，目前正全面整理相关资料以配合 KPPU 调查。我们欢迎任何旨在确保市场公平的监管举措。” 据了解，该数字化项目旨在升级全国数千座加油站的支付系统和库存管理，合同总金额预计达数万亿印尼盾。
KPPU 强调，若调查证实存在歧视行为，将依据《反不正当竞争法》对涉事方处以最高年营业额 10% 的罚款，并可能取消相关招标结果。此次调查预计在 3 个月内完成，届时将公布详细调查报告。
印尼国家石油公司（Pertamina）子公司 PT Pertamina Patra Niaga 就印尼商业竞争监督委员会（KPPU）对公共加油站（SPBU）数字化项目涉嫌违反不正当商业竞争行为的调查作出回应。
Pertamina Patra Niaga 公司秘书赫皮・乌兰萨里（Heppy Wulansari）表示，公司尊重 KPPU 正在进行的调查程序，并保证将予以配合。“我们尊重 KPPU 的调查流程，会积极配合。” 他于 7 月 6 日（周日）向 VOI 媒体透露。
据悉，KPPU 将对 PT Pertamina（Persero）公共加油站数字化项目中可能存在的不正当商业竞争行为展开调查。此次调查源于该项目被指在服务供应商采购方式选择中存在歧视性做法，涉及项目金额达 3.6 万亿印尼盾。
此前，KPPU 公共关系与合作局局长德斯温・努尔（Deswin Nur）称，Pertamina 加油站数字化项目总体涵盖为全国约 7000 座加油站中的 5518 座采购燃油配送与销售实时监控系统。项目主要目标是监控全国各加油站的燃油消耗情况，尤其是柴油补贴的使用。
为实施这一 3.6 万亿印尼盾的项目，Pertamina 以 “国企协同” 为由直接指定了一家国有企业，未考虑其他具备项目执行潜力和能力的市场主体。KPPU 指出，这种直接指定行为可能违反 1999 年第 5 号《禁止垄断行为和不正当商业竞争法》，因为 Pertamina 此前在标识制作项目中也曾采取直接指定方式，该行为已被 KPPU 通过 2006 年第 02/KPPU-L/2006 号决议叫停。” 他在 7 月 6 日的官方声明中表示。
德斯温表示，印尼国家石油公司（Pertamina）的直接指定行为被认为是在压缩良性竞争空间，同时也为其他市场主体设置了准入壁垒。
印尼商业竞争监督委员会（KPPU）还指出，此前已有其他市场主体表达了参与类似项目的意愿，但未获得竞争机会。因此，这引发了关于采购流程中存在歧视行为的指控。
“换句话说，直接指定而不向其他市场主体开放机会，就构成了歧视行为的嫌疑。” 他说道。
德斯温称，KPPU 认为该数字化项目金额相当庞大，且直接关系到与燃油补贴相关的国家支出。因此，Pertamina 本应首先为印尼所有市场主体提供机会，以获取最优的价格和质量报价。
德斯温指出，正因如此，KPPU 评估认为政府正在审查与国企协同相关的政策，因为这类政策在该项目的实施过程中可能引发效率低下、形成商业壁垒等问题。
“采用基于地区的替代采购方式并配合公开招标机制，应是一种解决方案。这样既能衡量绩效和效率，又能通过降低行业准入壁垒来维持商业竞争。” 他表示。
针对初步证据，KPPU 决定启动调查，以核实 Pertamina 是否涉嫌违反 1999 年第 5 号法律第 19 条 d 款，即禁止对特定市场主体实施歧视性做法的相关规定。
“这一举措是 KPPU 致力于维护健康、透明且可问责的竞争环境的一部分，尤其是在涉及大规模公共资金的国家战略项目中。” 他解释道。