进出口（图片来源：安塔拉通讯社）
雅加达 —— 美国总统唐纳德・特朗普在与印尼总统普拉博沃・苏比安托举行直接会谈后，宣布与印尼达成一项新的贸易协议，其中包括与进口税率相关的内容。
据悉，在该协议中，美国同意将印尼产品的进口税率设定为 19%，低于此前的 32%。与此同时，美国出口到印尼的商品将免征关税，即可以免税进入印尼市场。
此外，特朗普表示，作为协议的一部分，印尼还承诺购买一系列美国产品，比如 150 亿美元的能源商品、45 亿美元的农产品，以及 50 架波音 777 客机。
Permata 银行经济学家约书亚・帕尔德德（Josua Pardede）评估称，从国家支出角度来看，该协议要求印尼政府增加对美国产品的采购，这有可能在中短期内加重国家预算（APBN）的负担。
他在17 日接受《VOI》采访时表示：“尤其是如果这项贸易协议涉及战略性商品的采购，比如科技产品、国防装备或价格相对昂贵的基础设施（相关产品）。”
约书亚称，这有可能会缩减政府的预算空间，特别是如果美国产品的价格高于其他国家的替代产品的话。
因此，他希望印尼必须确保将用于采购美国产品的支出投向那些真正具有战略性附加值、且能在长期提升效率的产品。
他举例说，比如信息技术、绿色能源或能够推动国家经济生产力提升的工业设备。
此外，约书亚补充道，如果印尼能够优化对美国投资导向型产品和战略性原材料的进口，比如信息通信技术设备、先进工业机械，或是目前进口税率较高的医疗和医药产品，那么这项政策实际上可能会在中长期对生产效率、国内产业竞争力和国家经济生产力产生积极影响。
他说：“这种积极影响最终可能会带来更高的经济增长，进而间接增加税收收入，并弥补部分进口关税的减少。”
他认为，印尼应对这项贸易协议影响的关键在于，有选择性地管理从美国进口的产品种类，并制定优化国家预算的策略。
他补充道，这样一来，进口关税方面的负面影响就能得到最小化，同时该协议的中长期效益也能得到进一步优化。
他强调，外贸政策、财政政策和产业政策之间的协同至关重要，唯有如此，才能在国家收入目标与国民经济发展目标之间实现平衡。
约书亚表示，印尼与美国之间的这项贸易协议（其中包括对美国进口商品实施 0% 关税）有可能对国家财政收入产生重大影响，尤其是在海关和消费税领域。
他估计，短期内，这项政策预计会导致进口关税收入减少。
“尽管与中国或东盟国家相比，美国产品在印尼进口总额中的占比相对较低，但取消美国进口关税所带来的潜在收入损失仍会有所体现。” 他说。
他解释道，从历史数据来看，进口关税平均约占国家总收入的 2% 至 3%，因此，这对国家预算的直接影响估计相对有限，但也不能完全忽视，尤其是在印尼财政状况面临税收挑战的情况下。
他认为，具体而言，如果从美国进口的商品以税率较高的消费品为主，如食品、机动车和某些电子产品，那么取消关税的影响将更为显著。
另一方面，他表示，如果从美国进口的商品更多是资本货物和原材料 —— 这些商品此前已适用低关税甚至零关税 —— 那么对国家财政收入的影响将相对微乎其微。
“因此，美国对印尼的进口商品结构，将决定进口关税方面对国家财政收入造成的压力大小。” 他说。