努斯伦表示，这数百万公顷土地被归类为 “其他用途区域”（APL），但尚未在国家土地管理系统中正式登记。
同时，根据努斯伦提供的数据，印尼全国 “其他用途区域” 总面积约达 7040 万公顷。
“在这 7000 万公顷土地中，5590 万公顷（占 79.5%）已办理产权证书，1440 万公顷（占 20.5%）未办理产权证书，” 努斯伦在 8 月 7 日（星期四）通过土地与空间规划部 YouTube 频道在线直播的 2025 年土地领域预算落实行动（Gemapatas）讲话中说道。
努斯伦解释称，在印尼 1.9 亿公顷的陆地总面积中，约 1.2 亿公顷被归类为森林区域。但他表示，实际情况显示，许多本不应办理产权证书的区域却持有证书。
其余 7040 万公顷土地属于 “其他用途区域”，由土地与空间规划部负责管理。其中，仅 5550 万公顷已完成测绘并正式登记。
