
印尼工业部发言人费布里・亨德里・安东尼・阿里夫(Febri Hendri Antoni Arif)(图片来源:特蕾西亚・阿加莎 / VOI 新闻网)
雅加达 —— 印尼工业部(Kemenperin)强调,印尼民族纺织业(尤其是在印尼纱线、纤维及长丝生产商协会(APSyFI)旗下的上游产业领域)若要维持竞争力,透明度、行政合规性及战略一致性至关重要。
依据印尼国家工业信息系统(Sistem Informasi Industri Nasional,简称 SIINas)的数据,APSyFI 成员企业的行业报告合规率仍处于较低水平。印尼工业部发言人费布里・亨德里・安东尼・阿里夫(Febri Hendri Antoni Arif)表示,在 20 家成员企业中,仅 15 家上报了其行业经营活动情况,另有 5 家企业未上报或逾期未报。
“APSyFI 的部分大型成员企业甚至完全未上报自身经营业绩。然而,履行报告义务是行业向国家承担责任的一种体现。行政层面的责任心缺失,反而削弱了该协会自称‘民族纺织业前沿力量’的立场。” 费布里在 8 月 25 日(周一)的书面声明中如是表示,相关内容被援引报道。
费布里指出,从印尼工业部掌握的数据来看,APSyFI 成员企业的经营表现存在异常。该协会一边要求政府加强进口管控,其成员自身却出现了进口量大幅激增的情况。
数据显示,APSyFI 成员企业的纱线及面料进口量在一年内增长逾 239%,从 2024 年的 1407 万公斤增至 2025 年的 4788 万公斤。
“部分 APSyFI 成员企业利用保税区(kawasan berikat)及一般进口许可(API Umum)的政策便利,大肆开展进口业务。一方面,他们要求获得产业保护;另一方面,却又积极从事进口活动。这显然与产业自主发展的精神相违背。” 他说道。
费布里表示,此前政府已为纺织上游产业提供了各类保护措施及财政工具支持,例如自 2010 年起实施、有效期至 2027 年的涤纶短纤(Polyester Staple Fiber,简称 PSF)反倾销税(BMAD)政策。
此外,还有有效期至 2025 年的纺拉纱(Spin Drawn Yarn,简称 SDY)反倾销税、有效期至 2026 年的合成纤维纱线保障措施税(BMTP),以及有效期至 2027 年的面料保障措施税。
“这意味着,长期以来 APSyFI 的成员企业已享有双重利好 —— 既获得了关税保护,又拥有进口便利。但遗憾的是,这些优势并未转化为新的投资或技术升级。” 他解释道。
印尼工业部强调,无论是进口许可建议政策,还是产业保护政策,其制定始终基于公平原则,并力求在纺织业上游、中游与下游产业间实现平衡。
为提升出口导向型下游产业在全球市场的竞争力,政府为其提供了便利条件;同时,国内市场则依据民族工业产能验证结果,推动进口替代(即通过本土生产替代进口产品)。
费布里(Febri)认为,若按照印尼反倾销委员会(KADI)的测算,实施税率为 45% 的反倾销税(BMAD)提案,其风险将导致下游产业多达 4 万名工人面临裁员(PHK)。
“这将成为一场国家悲剧。与此同时,上游产业可能出现的裁员规模要小得多,且仍可通过优化本土产能消化来缓解。” 他明确表示。
费布里进一步指出,2025 年第一、第二季度,纺织行业本身的增长率仍保持在 4% 以上。这一成绩具有积极意义,必须继续保持。
“印尼工业部(Kemenperin)希望,行业协会能客观看待政府政策。恰恰在当前行业增长的背景下,我们需要的是协作与合规,而非误导公众的言论。” 他总结道。