示意图：图片来源：安塔拉通讯社资料室
马塔兰电 —— 西努沙登加拉省能源与矿产资源局记录显示，该省已有 13 家合作社申请了民众采矿许可。
“目前已有 13 家合作社处于申请流程中，申请方式既包括通过电子集成营商许可系统（即在线单一提交系统，OSS），也包括人工提交，” 西努沙登加拉省能源与矿产资源局矿产与煤炭部门负责人伊万・塞蒂亚万（Iwan Setiawan）在接受安塔拉通讯社9 月 5 日采访时表示。
他透露，这 13 家申请民众采矿许可的合作社分布在西龙目县、松巴哇县、栋普县和比马县。
“一家合作社对应一份民众采矿许可，这 13 家合作社的申请均在流程中，” 他补充道。
伊万表示，尽管这些合作社已着手办理民众采矿许可，但目前尚无任何一家获得采矿活动许可。
“许可确实都在办理中，但还没有一家的采矿许可能‘敲定’，” 伊万・塞蒂亚万说。
“所以，目前这些申请仍处于许可办理阶段。因为需要处理的材料很多，比如环境影响分析与环境管理方案文件、合作社管理层组成文件，乃至采矿后复垦文件，” 他进一步解释道。
当被问及哪些机构有权发放许可时，伊万明确表示，这取决于所提交的文件类型。例如，环境许可由西努沙登加拉省环境与林业局发放。
而能源与矿产资源局负责准备采矿后复垦文件。同时，民众采矿许可的相关费用则由地方收入管理机构负责征收。
“关于这项费用，目前正通过《地方税收与规费条例》进行修订，” 伊万补充道。
他指出，所有这些许可的审批权均已下放至省级政府，不再由中央政府负责。这一安排符合《总统令第 55 号》中关于矿产与煤炭采矿经营许可审批权下放的规定。
“民众采矿许可必须落在‘民众采矿区’范围内，因此民众采矿区的申请不得与‘采矿经营许可’范围重叠。如果（合作社）在采矿经营许可范围内申请民众采矿许可，必须先注销原有的采矿经营许可，且相关决定书须由中央部委出具，” 伊万说道。
此外，伊万补充称，根据《2009 年第 4 号矿产与煤炭采矿法》，一个民众采矿区仅可经营 25 公顷土地。而针对合作社，最多可获批 10 公顷。
“因此，合作社申请的（采矿面积）上限为 10 公顷，个人申请的上限为 5 公顷。也就是说，合作社可在 25 公顷的民众采矿区内经营 10 公顷的面积，” 他进一步解释。
此前，西努沙登加拉省省长拉卢・穆罕默德・伊克巴尔（Lalu Muhamad Iqbal）曾明确表示，通过松巴哇岛部分矿工组建地方合作社的模式发放民众采矿许可，其核心目的并非单纯发放许可。
“我们的思路不是为了发许可，而是为了充分挖掘省内现有的采矿潜力，” 伊克巴尔在 8 月 14 日（周四）时表示。
伊克巴尔表示，目前，基于《能源与矿产资源部第 194.K/MB.01/MEM.B/2025 号决议》，与该政策相关的法律文书已全部完善。
西努沙登加拉省政府正与该省警察局合作，加快许可发放进度，以便让矿区周边民众及国家都能从采矿资源中受益。
“该政策的主要初衷，是制止数十年来非法采矿造成的环境破坏 —— 尤其是非法采矿中使用汞和氰化物，这些物质已污染了矿区周边的水土资源，” 他说道。