越南实施两级地方政府模式两个多月后，由于缺乏专业干部，特别是能胜任会计、总会计师的人员，导致许多乡级单位仍未能在国库开设账户。越南全国仍有1770多个单位未完成档案材料，未按规定上报关于支付8月份工资的申请。
在主持9月份常务委员会专题会议，就两级地方政府模式的实施和运行情况进行评估时，越南财政部长阮文胜强调，财政部门需要继续努力支持各地解决困难，尽管属于地方权限，但仍需有共同参与。
阮文胜要求国库督促各地指导辖区预算使用单位紧急按规定在国库开设账户，以执行国家预算支出，特别是支付工资、政策制度、社会保障和发展投资。
越南国家预算司审查评估新模式活动实际所需经费，以提议及时充足地补充预算；继续指导地方关于采购执行、财政预算收支工作。
越南法规司审查、参谋完善关于两级地方政府组织活动的法律体系，为各地实施创造有利的法律环境；指导、支持地方落实现阶段被分级授权的任务。
关于两级地方政府模式的实施和运行情况评估，会上许多意见提到了乡级财务、会计人员短缺的困难。
许多乡级单位没有足够的在所负责领域有深厚专业知识的领导和干部，特别是没有能胜任会计、总会计师的干部，导致许多单位无法在国库开设账户以执行国家预算支出。
此外，一些干部、公职人员尚未充分掌握越共中央的指导精神，未主动与有职能权限的机关单位紧密配合以指导处理……
越南财政部地方与区域经济司司长黎成军表示，在财政和预算支持方面，34个地方中有33个已颁布关于省级和乡级预算之间收入来源和支出任务分级的决议。截至9月5日，55,293个乡级单位已在国库开设账户，占单位总数的99.01%；但仍有552个乡级单位未开户。
54,077个乡级单位已支付8月份工资，占单位总数的96.62%。未支付8月份工资的乡级单位数量为1768个，占3.38%。主要原因是这些单位尚未向国库提交开户申请材料，也未提交支付8月份工资的申请。