雅加达讯 中国食品土畜进出口商会（CFNA）与印度尼西亚工商会（KADIN）近日共同签署《中国印尼可持续棕榈油行业联合行动计划谅解备忘录暨双边对话机制》，标志着两国首个聚焦棕榈油可持续发展的行业性合作平台正式建立，为深化中印尼农产品贸易合作、推进绿色供应链建设奠定重要基础。
中国食品土畜进出口商会会长曹德荣在解读该对话机制时表示：“棕榈油贸易不仅是两国经贸往来的重要支柱，更是深化区域合作、实现互利共赢的关键产业。”他指出，农业领域的粮食安全、食品安全、合理利润、可负担价格与可持续发展五大要素相辅相成，共同构成行业健康发展的基石。推动中印尼农产品可持续供应链建设，不仅有利于实现两国经济、社会与环境效益的有机统一，也能助力中国可持续棕榈油倡议（CSPOA）成员落实采购承诺。
据悉，该谅解备忘录的签署响应了中印尼双方长期以来关于加强生态保护协同及绿色贸易合作的战略共识，尤其契合2023年《中印尼关于深化全方位战略合作的联合声明》中“加强热带雨林可持续管理和应对气候变化政策协同与合作”的相关要求，将为两国棕榈油行业可持续发展搭建常态化、机制化的对话合作平台。作为全球最大的棕榈油生产国，印尼棕榈油产量占全球80%以上，而中国是全球第二大棕榈油进口国，两国棕榈油贸易互补性极强，2025年7月中国广西地区棕榈油进口同比增长达75.9%，凸显合作潜力。
根据谅解备忘录内容，双方将围绕五大重点方向开展务实合作，包括认证标准协同、提升供应链可追溯性与透明度、最佳实践交流、政策与产业对话以及利益相关方协作。其中核心任务之一是推动印尼可持续棕榈油认证（ISPO）与“无毁林无生态系统转化”要求相衔接，并实现该认证与中国可持续发展政策标准的互联互通。ISPO作为印尼强制实施的可持续棕榈油认证标准，由七项原则及120余项标准构成，覆盖生产全流程的生态保护要求。
印尼工商会棕榈油作物常委会主任Harry Hanawi强调：“该谅解备忘录不仅仅是为了开展一系列对话，它标志着两国行业将在构建透明、可持续的棕榈油价值链方面持续努力，以达成共同愿景。标准的统一、透明度的提高以及对小农户的支持，将有助于实现气候目标、促进可持续发展和改善民生。”
合作机制实施将获得多方支持。印度尼西亚棕榈油协会（GAPKI）将为KADIN在印尼的实施工作提供支持；WWF中国及印尼团队将以知识合作伙伴身份，分别在两国为对话机制落地提供技术支持和国际经验分享，助力构建可追溯、无毁林、包容性的棕榈油供应链。WWF北京代表处可持续食物消费与绿色供应链项目主任于鑫表示：“该对话机制具有里程碑式的意义。自2018年起，WWF和CFNA等伙伴共同发起了中国可持续棕榈油倡议（CSPOA），CSPOA将基于过往工作成果助力该机制在中国落地，实现市场端与生产端可持续实践的有效衔接。”