超九成印尼大蒜主要依赖中国进口 贸易部呼吁评估政策并建立政府储备

贸易部(Kemendag)呼吁建立政府大蒜储备,作为干预市场的重要工具,以保障供应并抑制价格波动。随着近几个月大蒜价格持续上涨,以及印尼对进口依赖程度居高不下,相关政策评估的紧迫性进一步凸显。

贸易部国内市场开发司司长纳万达鲁(Nawandaru Dwi Putra)表示,自2025年11月至2026年1月,全国大蒜价格整体呈现上涨趋势。他在通过印尼内政部(Kemendagri)官方YouTube频道播出的地方通胀控制协调会议上表示,我们监测到,大蒜这一商品在过去约三个月内,从去年11月、12月到今年1月,全国平均价格确实出现了上涨。

纳万达鲁介绍,目前大蒜零售价格仍维持在每公斤约3.9万盾水平。其中,kating大蒜价格为每公斤39,300盾,环比上涨2.34%;霍南大蒜(bawang putih honan)价格为每公斤39,800盾,环比上涨2.84%。

他指出,大蒜问题的核心在于供应结构仍高度依赖海外市场。纳万达鲁表示,目前全国约90%-95%的大蒜需求仍需通过进口来满足,主要来源国为中国。

鉴于进口占据主导地位,贸易部推动跨部门、跨机构政策协同,以建立政府层面的专门大蒜储备。纳万达鲁认为,该储备机制对于在供应受扰或价格上涨时实施市场稳定干预具有关键作用。他表示,我们也希望能够同步获得支持,包括来自农业部或国家粮食局的政策支持,以优化政府大蒜粮食储备政策,使其成为政府干预市场的重要工具。

他指出,目前有关政府大蒜储备的政策框架已具备法律依据,包括国家粮食局第28号条例(2023年)以及国家粮食局局长第591号决定(2024年),但贸易部希望相关决定能在2026年重新予以确认。他说,尽管现行决定适用于2025年,但我们希望在2026年能够再次作出关于政府粮食储备的正式设定。

评估大蒜强制种植政策成效

除强化政府储备外,贸易部也呼吁同步推进逐步降低进口依赖的措施,其中之一是重新评估并优化目前对进口商实施的5%强制种植政策。

纳万达鲁表示,我们也请求相关方面的支持,以同步确保国内供应能够逐步减少对进口的依赖,其中一项措施就是加强5%强制种植政策的协同实施。

他解释称,作为进口许可条件之一的强制种植政策已实施多年,但其实际成效仍有待系统评估。他认为,相关种植成果可被引导纳入国家大蒜储备体系,在增加国内供应的同时,提高农业生产率并朝向自给自足目标迈进。他表示,这一作为进口配套条件的强制种植政策已实施5至6年,需要重新优化并评估5%的强制种植究竟产生了怎样的实际成果。

贸易部也鼓励将这项强制种植政策的成果作为加强政府大蒜储备的建议。纳万达鲁最后表示,从贸易部的立场出发,我们鼓励将相关成果作为依据,用于建立政府大蒜储备。