2018年2月，香港一名男子在台湾杀害怀孕女友抛尸后潜逃回港，并取走女友银行卡中的钱。3月该男子在港被捕，但因港台之间无刑事司法互助及逃犯移交安排，也无法被移交至案发地台湾受审，香港警方只能控以“洗黑钱”，判处该男子29个月监禁。
香港迄今仅与20个国家和地区有引渡安排，但与澳门、内地和台湾等中国其他地方的司法合作则是空白。面对这一重大法律漏洞，为避免严重犯罪分子逍遥法外，香港特区政府于2019年2月15日向立法会提出建议草案，推动修订《逃犯条例》和《刑事事宜相互法律协助条例》（简称修例），处理香港与全球170多个国家或司法管辖区的移交逃犯事宜。
现实需要：堵塞法律漏洞
根据香港特区《逃犯条例》和《刑事事宜相互法律协助条例》现有条款，移交逃犯不适用于香港以外的中国其他部分，按照香港实行的属地管辖原则，特区法院对台湾杀人案件也没有管辖权，要把此案凶手移交台湾受审，就需要修改现行法律，允许香港与台湾地区开展移交逃犯和刑事司法协助方面的个案合作。若以单独处理移交逃犯请求，交由立法会讨论，则有案情被公开、逃犯再次潜逃的风险。
经过审慎研究，特区政府提出修订建议，拟将内地、澳门、台湾等中国其他地方纳入移交逃犯法律范畴，在彼此之间建立长期相互法律协助协议。特区政府明确表示，修例主要针对犯了《逃犯条例》订明的严重罪行的逃犯，不符合“双重犯罪”原则的不移交、政治罪行不移交、死刑犯不移交，对普通市民没有影响；修例不涉及新闻、言论、学术、出版等方面的行为，不会影响香港的新闻自由、言论自由和营商环境。
同时，修例工作还充分考虑了当事人的法律权利，明确当事人有司法复核的权利、可就拘押令申请人身保护，个案式移交逃犯安排有行政审查、司法审查等多种把关和法律保障。
草案提出后，特区政府于今年2月14日至3月4日开展了为期20日的公众咨询，接获的约4500份书面意见中有3000余份表示支持。支持者普遍认为，草案可以填补法律漏洞、不希望香港成为“逃犯天堂”。
以“反修例”为幌 反对派拉开乱港序幕
特区立法会原定于6月12日11时举行会议，开展《逃犯条例》修订草案审议工作，然而香港内外反对势力却极力将这件事政治化，极力渲染恐慌气氛。香港反对派和一些激进势力借和平游行集会之名，在立法会附近占据道路、聚众滋事，暴力冲击警察防线，会议被迫取消。
6月15日，行政长官林郑月娥宣布暂缓《逃犯条例》修订工作，但激进分子继续以“反修例”为幌子，得寸进尺、变本加厉，暴力行为不断升级，社会波及面越来越广。
（来源：人民网 观察者网 中新网）