
菲律宾外交部长拉扎罗周五表示,作为今年东盟轮值主席国,菲律宾将积极推动《南中国海行为准则》谈判进程,力争在年内完成磋商,达成一项符合国际法的有效协议。
据法新社报道,拉扎罗在新加坡一场智库论坛上透露,为加快谈判节奏,东盟与中国将把《南中国海行为准则》工作小组会议频率,从目前每3个月一次提升至每月一次。同时,在新议程安排下,双方还将增加高级别官员会议,进一步凝聚共识、破解分歧。
据悉,《南中国海行为准则》谈判已持续多年,由于各方在准则适用范围、执行机制以及法律地位等核心问题上存在分歧,谈判进程屡次陷入僵局。中国与东盟成员国中的汶莱、马来西亚、菲律宾和越南,均对南中国海部分海域提出主权主张,其中菲律宾与中国在该海域曾发生多次对峙,成为谈判进程中的重要考量因素。
拉扎罗在论坛上明确表示,谈判的目标是制定一项“有效且实质性”、并符合国际法的行为准则。“今年我们将努力完成《南中国海行为准则》的磋商,”她强调,这一目标也符合东盟外长在2023年达成的共识。
拉扎罗坦言,当前谈判仍面临诸多争议,其中最核心的问题包括准则是否应具备法律约束力、协议所涵盖的地域范围,以及“自我约束”等关键术语的具体定义。“东盟与中国已为准则谈判投入大量精力,”拉扎罗表示,“现在是时候完成了。”