2026年2月19日，印尼与美国在华盛顿签署的互惠贸易协定（ART）中，明确纳入了印尼与美国、日本合作，在西加里曼丹开发小型模块化核反应堆（SMR）核电站的相关内容。此次合作是印尼与美国深化经贸合作的重要抓手，也契合印尼推动能源结构转型、实现2060年净零排放及核电发展规划的需求。据悉，该协定将在双方完成法律程序（包括与印尼国会协商）后的90天正式生效。
目前，印尼国家电力公司PLN已与美国NuScale公司就西加里曼丹核电项目签署合作备忘录，并正式启动可行性研究。该SMR核电项目将采用公私合作伙伴模式，先期推进工程与设计工作，规划建设2×75兆瓦小型模块化反应堆，机组可灵活选择25、50、75或100兆瓦等模块化容量，安全性更易保障。
据悉，该项目的可行性研究周期为8—10个月，后续将由美国贸易发展署（USTDA）进行评估，印尼国家创新与研究局（BRIN）负责细化项目方案，项目地点已确定在西加里曼丹，暂无新选址计划。值得注意的是，美方NuScale公司的SMR技术虽已获得美国核管会（NRC）设计认证，但尚未实际投运，美国本土首座小型堆计划2028年才投入使用，因此印尼该SMR项目仍需经历长期建设流程，目前暂未确定所发电力仅供应西加里曼丹，还是输送至爪哇岛。
除美国、日本外，俄罗斯也已明确表达参与印尼核电建设的意愿，成为该项目的重要合作备选方。2025年4月，俄罗斯国家原子能公司Rosatom已在印尼—俄罗斯经贸会议上提交两份核电站建设方案；2025年12月，俄罗斯总统普京在会见印尼总统普拉博沃时，进一步表示俄方愿在核能领域为印尼提供支持。据悉，俄罗斯在浮动核电站等领域已有成熟应用经验，其参与有望为印尼核电发展提供更多选择。
业内人士指出，印尼推进SMR核电项目，既是响应全球清洁能源转型趋势、保障能源安全的重要举措，也与该国规划的核电发展目标高度契合——印尼曾规划到2025年将包括核电在内的新能源和可再生能源占比提升至23%，2050年占比达到31%。不过，NuScale公司此前曾因成本控制问题终止合作项目，SMR技术的经济性和商业化可行性仍面临考验，印尼SMR项目的长期推进仍需应对多重挑战。