印尼冻结80个镍矿煤矿项目环境许可 强化矿业环保监管

印尼环境与林业部(KLH)已正式冻结80个镍矿和煤矿开采项目的环境许可,其中部分项目因涉嫌违规开采、破坏生态,被指直接或间接引发洪水等环境问题。此次执法行动是印尼强化矿业与森林资源管理、推进生态环境保护的重要举措,得到总统层面明确支持。
印尼环境与林业部官员汉尼夫介绍,此次执法行动已率先对南加里曼丹省的相关企业采取措施,暂停其环境许可,后续将逐步覆盖所有违规项目。据测算,因这些企业未遵守环保规定引发的环境争议,预计可为印尼国家带来约5万亿至6万亿印尼盾的赔偿或罚款收入。
不过汉尼夫明确强调,政府此次严格执法并非以创收为目的,核心是通过强化监管形成震慑效应,倒逼企业提高环保合规意识,规范采矿行为,从源头减少生态破坏。此前,印尼苏门答腊岛曾因大面积森林砍伐和违规采矿,导致生态系统失去天然调蓄能力,引发严重洪灾,造成大量人员伤亡和财产损失,这也成为印尼政府加大矿业环保监管力度的重要原因之一。
目前,80个被冻结许可项目的相关案件已全部进入环境争议处理程序。根据规划,部分案件将依据2021年第22号政府条例,通过庭外协商方式解决。汉尼夫透露,约30个项目的案件已进入庭外谈判阶段,目前已完成五至七轮协商,若协商未果,将正式转入司法程序;其余案件则已进入法院审理阶段。
他同时披露,截至目前,印尼环境与林业部在地方法院层面已有三起相关案件败诉,但也有部分案件在高等法院阶段胜诉,当前仍有部分案件处于等待上诉或终审裁决的状态。此次环保执法评估重点集中在14个矿产资源较为集中的省份,这些地区聚集了大量镍矿和煤矿项目,也是生态环境保护的重点区域。
据悉,此次执法流程严格规范,包括现场核查、约谈企业负责人、形成详细调查记录等环节,相关部门将根据核查结果,视情节轻重采取行政强制、环境审计或提起民事诉讼等法律措施。汉尼夫表示,此次执法行动将“全面开展,不得有例外”,不会因企业规模或背景而区别对待。
他进一步指出,普拉博沃总统已通过相关专项工作组下达明确指示,要求对所有违规企业一视同仁,严格强化矿业与森林资源管理,推动矿业绿色可持续发展。值得注意的是,此前印尼政府已采取系列环保执法行动,曾决定撤销28家企业的森林利用许可,其中包括22家持有森林利用经营许可(PBPH)的企业,涉及面积约101万公顷,以及6家矿业和种植业相关企业,彰显了其推进生态环保的决心。