
印尼能源与矿产资源部(ESDM)正加快签发2026年度《工作计划与预算》(RKAB)批准文件,力争在3月31日宽松政策到期前全部完成,为矿企政策过渡期提供操作空间,保障行业合规运行。
根据ESDM 2025年12月31日发布的通告,在2026年RKAB调整未获批前,持有采矿许可证(IUP)、特别采矿许可证(IUPK)等相关资质的生产阶段矿企,可按已批准的三年期RKAB中2026年生产计划的最多25%开展开采,该宽松政策有效期至3月31日。
矿产与煤炭总司长对媒体表示,希望各方配合完善手续,确保3月31日前完成全部RKAB审批,目前已有约10家煤炭企业获得2026年RKAB批准。据悉,矿产与煤炭总局已于2月10日公布2026年镍矿RKAB,批准产量在2.6亿至2.7亿吨之间,较2025年3.79亿吨的配额大幅下滑;煤炭方面,ESDM计划将2026年全国产量目标下调至6亿吨,较2025年实际产量7.9亿吨减少1.9亿吨。
享受该宽松政策的矿企需满足四项条件:一是已获2024—2026或2025—2027三年期RKAB中2026年部分批准;二是已提交2026年RKAB调整申请但未获批;三是已提交2025年生产阶段复垦保证金;四是矿区若位于林地,需已获得森林区域使用许可(PPKH)。
ESDM表示,待2026年度单一年度RKAB正式获批后,该文件将成为矿企采掘活动的核心依据。此次加快审批,旨在确保生产计划与预算调整在法定窗口期内完成,既保障矿企过渡期正常生产,也强化行业监管合规,同时配合印尼对矿产行业的精细化管控导向。