廖内群岛省巴淡市近日曝出大规模外籍人员非法务工事件，约23名中国籍人员被指持旅游签证在当地一家新能源企业从事非法工作，并集体租住政府运营的廉价公共公寓。事件经当地媒体实地调查曝光后，廖内群岛省劳工与迁移局、巴淡移民局已迅速介入，启动联合执法检查，明确表示将依法严惩违规行为，绝不姑息。
据当地媒体历时多日实地走访调查，这批中国籍人员自2026年3月起正式入住巴淡市一处政府廉价公寓，而在此之前，已有一批同属涉事企业的中国籍工程人员曾在此租住，待项目完工后已撤离，目前居住的为新一批技术相关人员。周边居民向媒体反映，这些中国籍人员作息规律，每日早晨7点统一乘坐班车上班，傍晚17点下班，部分人员还会加班至22点，往返均由班车接送，疑似在当地一家太阳能产品制造企业工作。
有周边居民透露，他曾通过谷歌翻译与这些中国籍人员进行交流，还曾担任司机接送其前往娱乐场所，期间发现对方持有的是旅游签证，并非印尼法律规定的合法工作签证。据悉，涉事太阳能产品制造企业于2023年9月动工建设，2024年8月实现量产，目前正处于设备安装与调试阶段，这批中国籍人员疑似负责相关设备安装工作。
面对媒体采访，该新能源企业负责人的表述前后矛盾，起初否认这些中国籍人员是其公司员工，声称公寓仅为临时安置点；随后又改口承认所有人员均为公司员工，且持有合法工作许可，辩称人员从事的是设备安装等特殊技术岗位，待设备安装完毕后便会撤离。媒体实地核查发现，该公司注册地址并无实体招牌，疑似空壳公司，负责人还表示公司正在寻找新的办公地点，无法提供固定办公场所，且公寓租金事宜由中方代表管理，其并不清楚具体费用。
值得关注的是，这批中国籍人员入住的政府廉价公寓属于公共住房资源，租金低廉，按巴淡市政府相关规定，外籍人员入住此类公寓需具备有效签证、有限居留许可（KITAS）、外籍劳工使用许可（IMTA）及公司担保函等相关文件，且需为BPJS参保人员。公寓管理者向媒体承认，2025年10月至2026年春节前，曾有中国籍人员在此入住，后因发现其非BPJS参保人员，不符合租住条件，已要求其迁至其他公寓；此外，近期还有企业试图包下一整栋甚至两栋公寓用于安置外籍人员，均被其拒绝。目前该公寓入住率已达98%，管理者希望媒体不要过度报道此事，避免引发不必要的争议。
事件曝光后，廖内群岛省劳工与迁移局局长明确表态，根据印尼相关法律法规，外籍人员必须取得外籍劳工使用计划（RPTKA），方可合法在印尼工作，严禁持C16、C18、C20等访问类旅游签证从事任何有偿工作。该局长强调，23名中国籍人员涉嫌非法务工属于规模较大的违规事件，绝对不允许此类行为存在，目前部门已决定立即开展突击检查，并请求媒体提供涉事人员工作地点线索，以便联合移民部门开展执法行动。
巴淡移民局公关负责人也同步回应，将全面开展非法外籍劳工核查与追踪工作，要求相关企业严格按照正规流程引进外籍员工，对于查实存在非法务工行为的人员及违规企业，将依法予以处理。据悉，按照印尼法律规定，持旅游签非法务工的外籍人员，最高可面临5年监禁、5亿印尼盾罚款，同时将被强制遣返，并被列入入境黑名单，6个月至3年内禁止入境；违规企业则将按非法用工人数，每人每月处以600万印尼盾罚款，情节严重的还可能被暂停RPTKA资质、列入企业黑名单。
目前，廖内群岛省劳工与迁移局已联合巴淡移民局启动联合执法，重点围绕涉事新能源企业、中国籍人员租住公寓展开证件核验与全面调查，相关调查进展将持续对外公布。