【本报讯】近日，印尼能源与矿产资源部修订镍矿基准价格（HPM）计算公式的决定，引发行业广泛关注与争议。印尼镍工业论坛（FINI）明确表达了对该决定的遗憾与反对，认为在镍冶炼行业面临多重成本压力的背景下，新规导致镍矿价格大幅上涨，将进一步加重企业负担，甚至阻碍国家镍产业链下游化战略推进。
据了解，此次镍矿基准价调整依据能源与矿产资源部令，已于2026年4月15日正式生效，核心调整内容包括将钴、铁、铬等伴生矿物纳入计价体系，并上调相关修正系数，这一变动直接推动国内镍矿价格大幅攀升，涨幅超过100%。作为行业代表，FINI总主席在公开表态中指出，当前印尼镍冶炼行业正承受巨大经营压力，中东冲突推高硫磺价格、能源成本攀升、物流费用上涨等多重因素叠加，已严重挤压企业利润空间。
FINI总主席进一步表示，镍矿基准价上调叠加市场传闻的镍加工品出口关税计划，将使下游行业面临两头承压的困境，严重拖累印尼镍产业链下游化进度。他警告，短期削弱行业竞争力的政策，长期将导致国家财政总收入下降。据其介绍，镍下游行业最大成本构成包括镍矿、能源、硫磺与硫酸（HPAL湿法冶炼）、物流、化工原料、人工及备件维护，任一环节成本上涨都会显著影响整体利润。
针对新版HPM计算公式，FINI提出明确批评，认为将钴、铁、铬等伴生矿物纳入计价与现场实际情况不符。该公式的计算基于理论品位与回收率，而非企业真实经济边际，这一做法将直接侵蚀冶炼商运营现金流，也不利于新建或扩产冶炼项目的稳定运营。经FINI测算，HPM上调将使采用红土镍矿的RKEF火法冶炼厂生产成本增加约600美元/吨镍；对于HPAL湿法厂，扣除钴价折让后，混合氢氧化物（MHP）生产成本将飙升2400–2600美元/吨镍。FINI方面强调，MHP价格主要由镍含量决定，伴生钴仅为少量折价副产品，对成本缓解作用十分有限。
面对行业协会的反对声音，印尼能源与矿产资源部矿物与煤炭总局司长作出回应。他表示，目前印尼国内镍矿价格仍低于市场基本面，且显著低于从菲律宾、新喀里多尼亚进口的镍矿价格，此次修订HPM只是为了让国内矿价回归合理价值，提升本土镍矿的市场竞争力，且调整后价格仍低于进口矿水平。同时他透露，旧版HPM未包含市场实际存在的溢价部分，这也是此次价格大幅调整的重要原因。
据悉，印尼作为全球最大的镍生产国，其镍产业政策变动对全球镍市场格局具有重要影响，此次镍矿基准价调整引发的矿商与冶炼商利益分歧，已成为印尼镍产业下游化进程中的重要争议点。业内分析认为，新规对湿法矿的成本冲击显著大于火法矿，其中MHP一体化转电积镍的成本线将大幅抬升，可能进一步影响印尼镍产品的市场竞争力。