近日，印尼海关总署下属丹绒普里奥海关服务局发布 2026 年第 PENG-2/KPU.1/2026 号公告，正式启动进口报关文件提交模式改革，新规自 2026 年 5 月 4 日起正式落地实施。
此次政策调整是印尼财政部 2022 年第 190 号条例修订的配套重要举措，核心是彻底颠覆传统通关补件模式。按照原有流程，进口企业可在通关通道判定结束或收到海关通知后，再补交相关佐证文件；新规明确要求，进口商在提交进口货物申报单初始阶段，须主动完整上传全套海关附属单证，取消延后补件通道。
同时，新规统一了全通关通道的单证提交标准。以往印尼不同查验通道对报关资料要求不一，存在部分通道资料简化、豁免的情况。改革后，无论企业选择哪条查验服务通道，都需在申报起始环节一次性提交全部附属文件，消除各通道间单证标准差异。
在落地执行层面，丹绒普里奥海关引导企业依托 CEISA 4.0 系统完成数字化线上单证报送，明确文件统一使用 PDF 格式，单份文件大小上限设为 10 兆字节，规范电子化报关标准。现阶段该数字化报送要求以倡导引导为主，暂未强制推行，但全面事前电子化申报已是明确政策方向。
丹绒普里奥海关局长提醒，进口企业和报关从业者需尽快熟悉新流程、补齐资料合规短板，避免日后新规强制执行后，因单证不全造成清关延误、货物滞留，拖累进口供应链运转效率。
为保障改革平稳过渡，海关专门开通问题投诉渠道，受理企业在线上单证上传时遇到的系统故障与技术难题，及时提供运维协助。此次改革通过制度调整、系统适配与配套服务同步推进，推动印尼进口报关由事后补件向事前一次性电子化申报转型，既规范进口合规管理，也将进一步提升整体通关效率。