
印度尼西亚财政部长日前宣布,政府即将针对煤炭与镍矿行业征收暴利税,对大宗商品行业在行情红利下获得的超额利润进行专项征税。该项新税政策将与矿产出口税同步实施,目前财政部正与能源矿产部进行最终研讨协调,方案敲定后很快正式推行。
部长表示,相关政策细节仍在与能源矿产部磋商完善,落地后政府将把暴利税及出口税所得财政收入纳入国家收支预算,统筹使用。受中东地缘冲突影响,国际原油价格波动剧烈,印尼国内能源补贴支出大幅攀升,政府希望通过对镍矿、煤炭等资源行业征收暴利税与出口税,弥补财政补贴缺口,平衡国家能源开支负担。
财政部长指出,镍作为动力电池核心原材料,战略价值突出。政府一方面向上游镍矿开采、煤炭企业征收额外税费,另一方面也兼顾产业平衡发展,将为镍下游深加工产品提供专项政策激励,保障国内下游制品市场需求维持高位,扶持本土电池产业链成长。具体措施包括对使用印尼本地镍原料生产的下游制成品给予更多优惠政策倾斜,以拉动下游产业产销热度。相关激励配套细则目前仍在多部门研讨阶段,后续将同步公布落地。
数据显示,2026年一季度印尼镍及其制品出口表现强劲,出口额达32.4亿美元,是支撑印尼贸易顺差的核心大宗商品之一。其中最大出口目的地为中国,对华出口规模高达28亿美元,较2025年同期大幅增长69.01%。镍产业出口创汇能力突出,也成为政府征收暴利税的重要税源基础。
整体来看,印尼此次政策组合以上游征税、下游补贴为核心逻辑,借助煤炭、镍矿行业的行情超额收益充实财政,对冲国际油价上涨带来的能源补贴压力,同时通过产业优惠扶持镍下游制造业与电池产业链发展,实现财税增收与产业升级的双重目标。