总部位于华盛顿的战略与国际研究中心（CSIS）下属“亚洲海事透明倡议”发布最新报告称，过去一年间，越南在南沙群岛持续扩大岛礁建设，新增陆地面积534英亩（约216.1公顷），并已在部分区域建造专门基础设施。
报告显示，通过此次新一轮疏浚工程，越南在南沙群岛的人工造地总面积已增至约2771英亩。2025年春季，越南在柏礁完成主要填海作业后，于同年下半年在多个新建岛礁上启动了规模较小的扩建工程。
扩建行为对当地生态环境造成额外损害。报告指出，越南破坏的珊瑚礁总面积——包括被直接填埋的礁体及为开辟航道、港口而疏浚的区域——约为4120英亩。
值得注意的是，2025年初，越南的岛礁建设活动一度似乎有望赶上中国。目前，中国在南海的人工岛礁总面积约为5460英亩。此外，越南在较大型、开发较成熟的礁体上基础设施建设进展明显，其在南沙群岛的港口总数已增至15个，其中11个为2021年以来新建。
针对越南在柏礁的扩建行动，中国外交部发言人郭嘉昆曾在2025年2月的记者会上明确表示，南沙群岛是中国的固有领土，柏礁是南沙群岛的一部分，中方一贯反对有关国家在非法侵占的岛礁上开展建设活动。