全国多地上调地下水税 企业界担忧运营成本飙升

近期,我国多个地区上调地下水税(PAT),引发企业界担忧。酒店、餐饮以及食品饮料行业认为,税率大幅上涨将进一步加重企业运营成本压力。对此,工业部表示,将与内政部展开协调,研究相关政策对产业界造成的影响。

工业部饮料、烟草及提神产品工业司司长梅里扬蒂·蓬关·平塔里亚(Merriyanti Punguan Pintaria)表示,政府已收到来自企业界关于部分地区地下水税大幅上涨的多项反馈意见:“有关问题,可能需要先进行协调整合。我们将首先与内政部进行沟通。”

她指出,由于地下水税税率制定权属于地方政府,而地方政府又由内政部负责监管,因此工业部需要与内政部进一步协商解决方案。

她表示,地下水税上涨幅度由地方政府决定,而地方政府归内政部管理。因此,我们将先与他们协商,寻找解决办法。

梅里扬蒂还表示,工业部将进一步研究税率上涨的计算依据,再决定后续政策建议。

据了解,全国部分地区地下水税涨幅相当明显。例如,在茂物县,企业界抗议税率由1500盾提高至3300盾,涨幅约达120%。

来自芝哲禄(Cijeruk)的企业人士因德拉·苏尔亚纳(Indra Surjana)认为,此次涨税严重加重企业负担,而且地方政府服务并未同步改善。

该政策依据的是地方政府于2025年10月针对“地下水获取价值”条例进行的政策说明。企业界认为,如此大幅上涨过于激进,可能显著推高运营成本。

类似投诉也出现在万隆市。西爪哇省印尼酒店与餐厅协会(PHRI)主席多迪·艾哈迈德·索菲安迪(Dodi Ahmad Sofiandi)表示,当地地下水税涨幅最高达到250%,且缺乏充分社会宣传。

在外南梦县(Banyuwangi),地方政府依据2022年第2号东爪哇省长条例,提高地下水基础价格。外南梦印尼酒店与餐厅协会主席扎伊纳尔·穆塔钦(Zaenal Muttaqin)表示,收费模式由固定收费改为按使用量征税后,企业负担显著增加。

与此同时,日惹特区也依据2025年第21号日惹特区省长条例提高地下水税。日惹特区PHRI主席德迪·普拉诺沃·埃里约诺(Deddy Pranowo Eryono)表示,在经济复苏仍面临挑战之际,新政策进一步增加企业经营压力。

据悉,地下水税政策调整源于地方税收法规变化,即由2009年第28号《地方税与地方收费法》转为2022年第1号《中央与地方财政关系法》(HKPD)。随后,能源与矿产资源部又通过2024年第5号部长条例,取代2017年第20号条例,调整地下水税计算公式。

政府方面表示,此次税率调整旨在加强环境保护,并控制地下水过度开采。地下水税的计算依据为“地下水获取价值”(NPA),其计算方式为“原水价格”(HAB)与“地下水权重”(BAT)的乘积。