印度尼西亚总统普拉博沃日前在国会全体会议上宣布，印尼将由国有企业统筹管控自然资源类大宗商品出口，首批纳入管控的品类包括棕榈油、煤炭及铁合金。相关配套政府规章于5月20日正式发布实施。
普拉博沃表示，此举旨在强化出口全流程监管，严厉整治低开发票、转移定价、外汇外流等行业乱象。他援引数据称，过去34年间，印尼因出口低报价格行为造成的经济损失高达15400万亿盾，进出口实际金额与账面申报差额最高达五成。
根据新规，出口贸易将分两阶段转型：2026年6月1日至8月31日为过渡期，原有外贸企业需将业务逐步移交至政府指定国企；自2026年9月起，所有出口合同全部由国企作为唯一对外出口主体完成交易结算，再向实际生产企业拨付收益。
新政引发行业分化。印尼矿业协会表态支持加强监管，但担忧统一渠道会打乱长期销售协议、动摇投资者信心。棕榈油行业协会质疑统一模式将冲击中小贸易商生存空间，难以匹配海外客户的定制化需求。棕榈油农户组织则持消极态度，认为政策易催生垄断与寻租空间，且未吸纳基层意见。
经济学者分析指出，此举标志着印尼经济模式向国家资本主义倾斜。低报价格等乱象根源在于监管漏洞与执法不严，仅靠改变出口主体无法根除问题，反而可能让贪腐集中化，加剧外资撤离和印尼盾贬值压力。
普拉博沃同时公布了2027年财政预算框架，设定全年经济增长目标为5.8%至6.5%。但有经济界人士批评，讲话未充分提及民众购买力下滑、生活成本攀升等现实困境。同日，印尼央行时隔两年首次上调基准利率50个基点至5.25%，以稳定汇率，目前印尼盾汇率已跌至1美元兑17700印尼盾区间。