随着政府推进棕榈油出口贸易体系改革，包括原棕榈油在内的出口新规已在行业内部引发担忧。业界认为，由于配套的政府条例（PP）、部长条例（Permen）及技术执行机制尚未出台，新政策方向仍不明确。
这种不确定性开始影响全国棕榈油产业供应链。据悉，部分棕榈油加工厂已开始谨慎收购农民的新鲜果串（TBS），原因是仍在等待出口机制的最终安排。
棕榈油农业商业战略政策研究所执行主任通科特·西帕永（Tungkot Sipayung）敦促政府尽快作出正式说明，以避免市场出现过度猜测。他说，新政策被棕榈油业者作出了各种不同解读，因为相关政府条例、部长条例及具体机制尚未出台。
他指出，目前最紧迫的问题是政府沟通。无论是国内市场还是国际买家，在作出商业决策前都需要明确的政策信息，而方向不清反而可能引发适得其反的市场反应。“有关主管官员需要向棕榈油业者及国际买家详细说明政策内容，以避免误解并产生反效果。”
此前，普拉博沃总统已提出重塑棕榈油出口贸易体系，并强调印尼应成为全球棕榈油价格制定者，而非仅追随境外形成的价格。普拉博沃同时提及出口环节存在疑似低报价格问题，称这导致印尼出口数据明显低于进口国统计数据，政府甚至发现部分CPO交易存在巨额价值差异。
不过，企业界认为，贸易制度调整必须谨慎推进，以免在产业层面引发恐慌。因为棕榈油产业链涉及农民、加工厂、出口商及全球买家等庞大经济体系。
通科特强调，政府必须确保政策过渡顺畅，避免农民率先承受价格压力。他说，近期农民层面的TBS价格已经下跌，因为加工厂仍搞不清未来是否还能出口、或将采用何种机制。这是当前最迫切需要解决的问题，不能让农民成为受害者。