知情人士透露，美国与伊朗正在就停火与缓和局势进行谈判，目前已形成以“荷姆兹海峡逐步恢复通航换取美方分阶段解除制裁”为核心的初步框架。双方正磋商一份合作备忘录，内容涉及海峡航运恢复、港口封锁解除以及后续核计划谈判。
据CNN报道，美国官员透露，整体架构将给予双方60天时间敲定正式协议，采取“海峡每开放一分，制裁才松绑一分”的渐进方式推进。不过，在高浓缩铀处置、冻结资产解封及核设施处理等关键问题上，双方仍存在明显分歧。
荷姆兹海峡是全球最重要的能源航道，也是当前谈判中最具紧迫性的议题。美方表示海峡将在备忘录框架下逐步重新开放，但伊朗方面强调航运安全仍将由德黑兰主导。接近伊朗伊斯兰革命卫队的媒体称，海峡未来30天可能逐步恢复至战前水平，但所有过境船只须与伊朗协调。
核问题仍是谈判最敏感的部分。美方要求伊朗交出超过400公斤的高浓缩铀库存并停止新的浓缩活动。特朗普曾将这批浓缩铀称为“核尘埃”，强调伊朗不得拥有核武能力。但伊朗外交部否认核问题已被纳入初步备忘录，称并未承诺移交浓缩铀或拆除核设施。
相比核问题，伊朗更急于解决经济压力。德黑兰要求美方优先解冻数十亿美元海外资产，并建立后续返还机制。伊朗外交部发言人警告，若第一阶段看不到资产被释放，谈判很难推进。美方则表示资产松绑将与海峡通航进度挂钩，不会一次性解除所有制裁，而是采取分阶段方式，与核谈判同步推进。伊朗估算，若原油出口制裁解除，60天内可能带来近100亿美元收益。