19家印尼燕窝企业输华资格被暂停 铝含量超标成主因 印尼启动全面整改

近日,印尼检疫局局长阿卜杜勒·卡迪尔·卡尔丁在雅加达对外通报,印尼具备对华出口资质的约50家燕窝企业中,目前已有19家被中国政府暂停输华资格,核心诱因是部分出口燕窝产品铝含量超出中国100ppm的限定标准。当前印尼官方已启动溯源排查与企业整改,全力推动问题解决。
卡尔丁介绍,铝含量超标是此次中方暂停部分企业输华资格的核心问题。为从源头把控出口品质、规避贸易限制,印尼检疫局将全面强化燕窝出口前质检管控,转变监管思路。他强调,监管重心将前置,优先在印尼国内完成不合格产品与违规企业的筛查处置,从源头保障输华燕窝品质,避免产品抵达中国后出现合规问题。同时,印尼检疫局已对违规企业启动分级行政处罚,根据情节轻重,采取临时暂停、冻结出口许可等差异化惩戒措施。
针对燕窝铝含量超标的具体成因,印尼官方尚未下定结论,目前正开展全链条溯源排查,评估范围覆盖燕屋养殖、原料采摘、生产加工、清洁处理等全流程环节,全面厘清超标问题的根源。
印尼燕窝企业协会(PPSBI)总主席布迪·姆拉纳塔表示,19家企业输华资格受限是行业当前首要整改问题,但此次限制并未冲击印尼整体对华燕窝出口规模。目前被暂停企业的原有海外采购订单,已顺利转移至合规未受限企业,国内对华燕窝供应体系保持稳定。据介绍,印尼每年对华燕窝出口量稳定在400至500吨,完全可由合规企业足额承接;印尼全年燕窝总出口量约1100吨,产品同步销往美国、新加坡、中国香港等多个国家和地区。
布迪特别澄清,中方此次管控为针对性限制,仅暂停涉事企业对华出口权限,并未限制其面向全球其他市场的出口业务,企业整体海外经营未全面受限。针对铝超标争议,他解释称,当前燕窝铝含量偏高并非全部源于企业人为掺假,早年行业存在添加明矾的不规范操作,如今已基本杜绝,超标情况大概率来自养殖环境中的天然矿物质残留。目前全行业已优化生产工艺,通过调整燕窝存放、清洁方式,严控铝含量超标问题。
业内同时指出,中国始终是印尼燕窝最大核心出口市场,部分销往其他国家和地区的燕窝产品,多为中转贸易,最终仍流入中国市场,凸显对华贸易对印尼燕窝产业的关键支撑作用。
为推动19家受限企业尽快恢复输华资质,印尼政府已启动多层级沟通与整改工作。卡尔丁表示,一方面通过印尼驻华使馆持续与中方对接沟通,另一方面完善国内燕窝出口监管规则与处置流程,系统性提升本土质量管控能力。此外,在中国海关总署将于今年7月访印的契机下,印尼检疫局将主动对接中方主管部门,围绕燕窝质量标准、准入规则、双边监管机制开展深度磋商,充分展示印尼整改诚意与提质决心,推动双边燕窝贸易平稳有序发展。