近期日本各地熊只出没事件频增，学生上下学安全引发家长普遍忧虑。为兼顾学童安全与受教权，部分地方政府陆续推出特例措施，允许学生因担心熊出没而请假时不计入缺勤，并通过补课等方式协助衔接课程。
据共同社报道，仙台市今年5月通知市立中小学、高中及幼儿园，若学生或家长因担忧熊只出没而未到校，可由校长认定为“出席停止”，不计入缺席纪录。该措施不仅适用于日常课程，也涵盖校外教学，学校将视需要安排补课，避免影响学习进度。
秋田市也采取类似作法。今年6月当地一所学校附近发现熊踪后，市立土崎中学校长依照规定，将约30名学生列为“出席停止”，不记为缺席。在新潟县三条市，市政府规定一旦县内发布“熊出没特别警报”，学生即可自动适用该措施。
在熊患严重地区，防范措施更为严格。今年6月宇都宫市市中心出现熊踪后，市政府宣布全市94所公立中小学停课3天，以保障学生安全。然而，由于各地熊害情况差异较大，不少地方政府坦言对于如何制定相关规范仍感困惑，呼吁能有更明确的参考依据。
对此，日本文部科学省表示，目前暂无制定全国统一指引的计划，尊重各地方政府依据实际情况自行研拟实施相关措施，以兼顾学生安全与教育需求。