南苏拉威西省巴里鲁县规划建设一座水泥包装袋生产工厂，定位为中国水泥布局印尼东部的核心分销枢纽，该投资计划一经披露，便遭到印尼水泥行业专家与研究机构集体质疑。
业内分析称，当前印尼本土水泥产业深陷严重产能过剩，新建分销配套工厂会便利境外水泥大量输入，进一步压缩本土企业生存空间，动摇以南苏拉威西为根基的本土水泥产业链。分析师直言，该项目并非普通制造业投资，而是中方水泥开拓印尼东部市场的战略布局。工厂投产后，将大幅降低中国水泥销往南苏拉威西、加里曼丹、马鲁古、巴布亚等东部区域的物流成本与流通壁垒，而上述区域正是本土水泥厂商核心销售市场，外来水泥涌入极易催生恶性竞争，加重市场内卷。
行业数据显示，印尼水泥供需失衡矛盾突出。全国年产能达 1.2 亿吨，但国内年消费需求仅 6500 万至 7000 万吨，近半数产能闲置，各大水泥厂开工率持续下滑。产能过剩叠加需求疲软，行业价格战愈演愈烈，企业盈利持续收缩，本土产业抗风险能力不断下降。业内人士担忧，行业下行阶段新增外来水泥输送渠道，会持续恶化市场环境，若无国家产业调控干预，本土水泥企业经营压力将持续攀升，甚至出现大规模裁员。产能利用率不足会倒逼企业缩减人力开支，区域失业风险显著上升。
印尼五螺旋研究院研究总监认为，该项目关乎国家战略产业安全，不能仅以地方引资项目看待。南苏拉威西当地 Tonasa、Bosowa 两大本土水泥龙头，带动数万从业人员，配套形成小微企业、物流、港口一体化完整产业生态。境外水泥抢占市场不仅冲击本土龙头，还会连锁拖累地方就业、中小配套商户与地方财政。
众多专家呼吁印尼政府依据工业法规范市场秩序，全面评估该分销配套项目带来的负面冲击，转变重招商引资的单一思路，优先保护本土支柱产业，避免新增投资加速水泥产业衰败，诱发区域性失业危机。