7 月 21 日，印尼财政部长普尔巴亚在雅加达召开《2026 年 7 月版国家财政报告》新闻发布会，对外披露上半年国家收支预算执行全貌，并正式官宣人民币主权债券熊猫债发行计划，多重数据印证印尼财政基本面保持稳健。
数据显示，2026 年上半年印尼国家收入达 1459.4 万亿印尼盾，同比增长 21.4%；同期全国财政支出 1656 万亿印尼盾，同比上涨 17.8%，收支差额形成 196.5 万亿印尼盾预算赤字，占国内生产总值比重仅 0.76%。普尔巴亚强调，当期基本财政盈余 85.1 万亿印尼盾，赤字规模处于安全可控区间，充分体现印尼财政体系韧性十足。
从收入结构来看，税收板块拉动财政增收效果显著。上半年税收总收入 1187.8 万亿印尼盾，同比增幅 21.4%；其中直接税收 1035.7 万亿盾，同比提升 24.6%，关税与消费税收入 145 万亿盾，小幅增长 3.4%；非税收入贡献 271 万亿印尼盾，多元收入渠道支撑财政稳定增长。
支出端分为两大板块，中央本级支出 1298.6 万亿印尼盾，同比增长 29.4%；面向各地方政府转移支付 357.4 万亿印尼盾，同比增长 20%。普尔巴亚表示，财政资金持续发挥稳增长、促发展作用，全面落地各项民生、基建与产业扶持政策，保障国家发展议程有序推进。财长对全年预算前景充满信心，称当前财政框架可兼顾经济稳定与增长动能，持续夯实长期发展根基。
本次发布会另一重磅消息为印尼首次熊猫债发行安排。普尔巴亚透露，7 月 23 日将正式发行人民币计价主权熊猫债，首期试探性发行规模折合 10 亿美元。尽管市场认购需求旺盛，但政府先行控制发行体量，后续视市场情况择机扩大发行规模。
本次熊猫债承销团队以中国银行为牵头承销商与簿记管理人，工行、中信证券、中金、星展银行中国担任联合牵头承销商，农行、建行、进出口银行出任联席经办人。中国联合资信评估给予该债券 AAA 稳定展望评级，评级依据涵盖印尼连续多年 5% 以上经济增速、东南亚第一大经济体地位、较强外部风险抵御能力、低外债水平、充足外汇储备，以及政府债务占 GDP 约 40% 的健康负债结构。
业内分析称，上半年财政收支双增长、赤字可控，叠加熊猫债开辟全新人民币融资渠道，印尼财政融资结构持续优化，有效拓宽国家资金来源渠道，进一步强化本国经济安全。