印尼落地矿产出口查验新政 严控稀土外流规范大宗商品贸易秩序

2026年7月,印尼海关正式实施矿产出口全新查验政策,强制对金属矿产出口货物开展稀土、铀等放射性元素含量专项检测。新政落地后,国内核心金属大宗商品出口流程调整,部分货运订单出现通关延误,短期扰动印尼矿产出口供应链正常运转。据彭博社援引业内匿名消息,本月已有多批关键矿产出口货物因新增检测流程滞留港口,其中氧化铝、镍生铁两大工业核心原料受影响最为明显。截至目前,官方尚未公布新政持续周期及具体受影响出口总量,后续市场影响仍在持续发酵。
针对市场关于“出口受限、政策一刀切”的质疑,印尼海关作出官方回应,明确新政并非出口管制或随意禁运,而是常态化合规筛查举措。为保障检测精准规范,政府联合第三方独立检测机构,专项核验出口矿产成分,精准排查稀土等战略元素含量。海关强调,所有检测达标、手续完备的矿产货物,均可正常通关出口,新政旨在规范贸易流程,而非限制合法出口贸易。
据了解,此次查验新政并非临时管控措施,而是印尼矿产深加工产业战略的重要延续。长期以来,印尼持续优化矿产贸易政策,先后出台镍矿、铝土矿原矿出口禁令,倒逼本土矿产资源就地加工、延伸产业链条。2025年,印尼再度明确新规,要求矿产开采、加工过程中伴生的稀土资源优先保障本土使用。本次强化出口放射性元素检测,核心目的是严控稀土资源非法外流,落实本土战略资源自持战略,为下游高端加工产业储备资源。
与此同时,印尼同步重拳整治稀土非法出口乱象,严厉打击行业违规行为。本月印尼检察机关已立案追查多起稀土非法出口案件,锁定多名涉案人员。经查,相关涉案人员通过伪造实验室检测报告,刻意隐瞒矿产稀土实际含量,骗取合法出口许可,违规对外输送本土稀缺稀土资源,严重扰乱矿产贸易秩序。
业内分析指出,印尼虽非全球稀土、铀核心出产国,但国内锡矿、镍矿、铝土矿开采加工过程中,会伴生大量高价值稀土附属矿产,资源开发潜力巨大,这也是印尼持续收紧出口监管的核心动因。此次新政落地,不仅能有效遏制战略资源流失、整治行业乱象,更能进一步规范矿产出口秩序,助力印尼依托伴生稀土资源,完善本土高端矿产加工产业链,推动矿业贸易从资源出口向深加工增值转型,夯实区域大宗商品贸易枢纽地位。