
近期,印尼针对矿产品出口受阻、稀土监管规则模糊等问题迅速出手,通过跨部门协调统一执法标准、疏通出口堵点,并同步推出国家级稀土产业发展战略,补齐产业链短板,进一步夯实外资投资的政策确定性,优化整体营商环境。
此前,印尼部分矿产品出口遭遇阻滞,核心症结为稀土金属含量检测规则空白。执法机构因暂无官方伴生稀土金属含量管控标准,自行设立查验要求,在邦加勿里洞省邦加槟港等港口扣留待出口货运船舶,导致企业正常贸易受阻。针对这一乱象,7月27日,印尼总统办公厅主任杜东·阿卜杜拉赫曼牵头召开跨部门协调会议,专项研判并解决矿产品出口堵点问题。
7月28日,杜东发布书面声明明确执法边界。他强调,在印尼尚未出台伴生稀土金属最高含量正式管控标准的前提下,所有执法机构不得自行设定查验标准、扣留合规出口货物,不得因法规空白与监管重叠阻碍正常矿产品出口贸易。本次会议集结印尼经济统筹部、能矿部、财政部等多部门,以及多家矿业国企、行业协会与企业代表,各方达成共识,将快速细化稀土检测指导原则,理顺重叠法规,保障矿产品出口平稳有序。
在疏通出口堵点的同时,印尼正式明确稀土产业长远发展布局。据悉,印尼坐拥35万吨稀土氧化物储量,资源禀赋丰厚,但目前仅停留在初级开采阶段,提纯加工技术不足、供应链体系不完善,资源附加值偏低,未能充分转化为经济效益。
印尼官方指出,稀土是关乎国家经济韧性、国际竞争力与国家安全的核心战略资源,需摒弃粗放式开采模式,深耕下游产业链,推进稀土分离提纯、永磁材料及高端工业零部件加工产业发展。针对当前技术薄弱、监管缺失、资源流失等痛点,印尼依托现有矿产煤炭领域法规框架,围绕法规治理、产业技术、生态保护、人才培育、国际经济外交五大支柱,落地国家稀土发展战略,全程监督政策落地,筑牢企业经营法治保障。
结合营商环境建设来看,印尼工商会近期也对外传递外资投资核心诉求,包括大量中国园区投资者在内的外资企业,更看重政策规则的确定性与稳定性,而非表面平稳的经营环境。后续印尼将持续畅通政企沟通渠道、扶持中小微企业转型升级,依托低成本生产、便捷国际出口等优势,持续吸引外资落地。