特朗普收紧“出生公民权”严打“生育旅游” 或将面临司法挑战


美国总统特朗普6 日签署两项行政命令,进一步收紧 “出生公民权” 适用范围,明令打击以获取公民身份为目的的“生育旅游”,这是他第二任期第二次尝试调整落地公民权政策。
特朗普表示,出生公民权制度遭到滥用,现状十分不公。白宫文件显示,第一项行政令划定部分人群子女不再适用出生公民权,包含敌对外国势力人员、外国外交人员、参与生育旅游人员等在美产下的新生儿。第二项行政令专门针对生育旅游,授权国务卿、国土安全部采取举措,可拒发签证、撤销签证、拒绝入境乃至遣返相关人员,白宫副幕僚长米勒称,签署即日该类行为遭到禁止观察者网。
今年 6 月,美国最高法院以 6 比 3 裁定,阻止特朗普去年 1 月出台的大范围限制出生公民权行政令生效。特朗普政府辩称,本次新行政令不受该判决约束。移民研究中心估算,20162017 年约有 2 万至 2 万 5000 名母亲赴美开展生育旅游。新规还可能波及美国领地出生人群,前提是国会通过相关配套法案。
美国宪法第十四修正案规定,所有在美国出生或归化并受美国司法管辖者即为美国公民,该条款确立已超过 150 年抖音百科。民权组织批评,新行政令意在绕开最高法院的裁决,注定会在法庭遭遇诉讼。拉美裔民权组织人士弗莱沙克指出,最高法院五周前已经明确,总统无权随意改动出生公民权。
法律专家也对行政令实际效力存疑,外界普遍预判,两份行政令很快会被提起法律挑战。