印尼坚守铝土矿铜精矿出口禁令 借鉴镍产业经验推进矿产深加工转型

印尼能源与矿产资源部长近日在雅加达一场新书发布活动中对外官宣,印尼将继续执行铝土矿原矿、铜精矿出口禁令,不会放开这两类矿产初级原料对外出口,以此稳步落实国家矿产下游产业化升级的经济转型战略。
据介绍,出台原矿出口限制政策,核心是扭转过往单纯输出自然资源的粗放发展模式,强制推动矿产资源留在印尼境内完成冶炼加工,搭建完备的本土矿产深加工产业体系,助力整体经济结构优化升级。官方分析称,矿产在本土完成深加工后附加值显著提升,可拉动上下游产业链、产业园区建设,新增大量就业岗位,为地方及全国经济注入持久动力。
除锁定铝土矿与铜精矿管控政策不变外,印尼方面已着手研讨锡原矿出口禁令落地事宜。印尼矿产部早在 2026 年 2 月便释放信号,计划不断扩大初级矿产出口管控清单,逐步淘汰低附加值原矿外销模式,全部转为出口深加工制成品,减少国民经济对初级资源出口的高度依赖。
部长以镍矿管控政策作为有力佐证。印尼 2018 至 2019 年落地镍原矿出口禁令后产业成效斐然:禁令实施前印尼镍制品年出口额为 33 亿美元,2024 年镍深加工产品出口额已增至 340 亿美元,规模翻涨十倍。该产业既为国家创收大量外汇,也有效带动社会就业,成为矿产下游化改造的标杆范例。
依托镍产业的成功路径,印尼政府呼吁海内外资本加大本土冶炼与深加工项目投资,完善全链条产业布局。下一步印尼将持续收紧初级矿产出口规则、扩充管控矿种,通过资源就地增值,推动国民经济迈向高质量可持续发展。