据CNN援引三名知情人士消息报道，在特朗普酝酿对伊朗进一步升级军事行动的背景下，美军参谋长联席会议主席丹・凯恩（Dan Caine）私下向政府核心幕僚表达不同判断，认为仅依靠空中打击难以达成既定战略目标，已牵头内部研讨为这场持续近半年的战事预留外交回旋与体面退出的路径。
凯恩及多名美方高层内部研判指出，单纯轰炸可以对伊朗基础设施造成破坏，却无法完整落地特朗普设定的全部诉求。凯恩此前已在国会公开表态，承认空中作战力量存在客观局限性。
报道披露，美军弹药库存持续消耗、高端防空装备储备不足，也成为制约美方扩大打击规模的现实瓶颈，凯恩曾两次在白宫高层会议中向特朗普点明军备供给承压的问题。
凯恩在内部沟通中客观评估，若总统最终下达攻击指令，美军具备对伊朗实施高强度打击的能力，但军事升级附带的连锁风险难以把控。随着对伊战事步入第六个月，美军中央司令部已面向内部征集非常规、多元化的对伊施压新方式，跳出单一空袭的作战框架。
凯恩牵头搭建的退出方案核心思路，是寻找可让美方宣告阶段性成果、同时重启外交谈判的折中路径，其中便包含推动霍尔木兹海峡恢复通航这一重要选项。