
我国年轻毕业生失业率居高不下,已成为教育体系面临的严重警讯。在自动化与技术颠覆快速发展的背景下,企业吸纳就业的能力仍无法跟上新劳动力增长速度。
根据截至2026年5月的最新全国劳动力调查(Sakernas)数据,拥有应用学士、学士、硕士及博士学历的失业者已达1,033,182人,占全国7,220万名失业劳动年龄人口的14.31%。
日惹Gadjah Mada大学(UGM)经济与商业学院(FEB)教授阿古斯(R. Agus Sartono)表示,在全国经济面临不确定性的情况下,受过高等教育人群的失业问题正日益突出。随着总统即将发表《2027年国家预算说明书》开篇演讲,政府还面临印尼盾走弱、非法采矿及非法商业活动等挑战。“面对自动化和技术颠覆可能引发的新一轮裁员,必须提高警惕。”阿古斯日前表示。
阿古斯指出,问题主要源于毕业生供给与劳动力市场吸纳能力失衡。每年约有370万名高中、职业高中及伊斯兰高中毕业生,其中190万人继续升入大学,160万人直接寻找工作。与此同时,每年约有180万名大学毕业生进入就业市场,加上往届毕业生,每年新增求职者达到340万人。
如果将这些新增求职者与现有失业人口合计,至少有1,062万人争夺日益有限的就业机会。阿古斯认为,这种状况迫使许多毕业生从事低于自身学历和技能水平的工作,即“就业不足”。
失业问题不仅冲击劳动力市场,也从根本上威胁国家经济韧性。居民收入偏低会增加对消费信贷的依赖。印尼金融服务管理局(OJK)数据显示,截至2026年6月,合法网络借贷未偿贷款余额已达105.14万亿盾,同比增长25.88%。
阿古斯警告,以债务支撑消费十分危险;储蓄形成资本能力下降,同时消费信贷通过网络借贷快速增长,将成为经济长期威胁,尤其在人口结构逐渐由劳动年龄人口转向老年人口之际。
职业教育改革与工业化
为摆脱这一风险,阿古斯强调必须采取协作性的战略措施,加快职业教育改革,继续落实2022年第68号总统条例,并使职业教育及培训课程与产业实际需求相匹配。
此外,应在经济特区(KEK)建设理工学院,使职业教育机构直接靠近工业区,方便学生获得实习、技术援助及直接就业机会。政府还应推动工业化,以创造更多就业岗位。同时,高等教育质量,尤其是科研与创新能力,也必须持续加强。