
印尼Maybank首席经济学家朱尼曼(Juniman)表示,评估政府债务问题不能只看债务占国内生产总值(GDP)的比例,还应关注国家收入承担债务偿还压力的能力。
朱尼曼指出,我国近一半的国家收入已被用于偿还政府债务本金和利息,这进一步压缩政府用于发展建设和经济刺激的财政空间。根据截至2025年12月经审计的国家预算(APBN)报告,政府支付债务利息约800万亿盾,偿还债务本金约515万亿盾,本息合计约1315万亿盾,而同期国家总收入约2700万亿盾,即近49%的国家收入用于偿债。
朱尼曼对《Kontan》表示,扣除债务偿还后,政府还必须安排补贴、教育、人员支出及其他项目资金,因此财政空间越来越有限。
与此同时,截至2026年6月30日,政府债务已升至10,293.69万亿盾,占国内生产总值41.26%,高于2025年底的9,637.90万亿盾。与总统普拉博沃上任前、即2024年9月底的8,473.90万亿盾相比,债务增加约1,819.79万亿盾,增幅21.5%,执政不足两年新增债务已接近2,000万亿盾。
债务利息负担持续加重
朱尼曼进一步指出,政府债务利息占国家预算收入的比例已从2022年的约14%升至接近19%,而这一比例还未计算本金偿还。他预计,今年债务本金偿还额可能继续增加。如果国家收入增长无法跟上债务偿还义务,本息支出占收入的比例还会进一步上升,并限制政府发展建设及经济刺激能力。
朱尼曼表示,如果政府希望推动经济增长至6%—8%,就需要足够财政空间支持刺激措施和发展建设,但财政赤字又受到约占国内生产总值3%的限制,因此可用空间十分有限。
他提醒,新增债务应投向能够创造经济增长的生产性活动,不能主要用于偿还旧债、补贴或其他无法提升经济产能的支出。他强调,虽然目前政府债务占国内生产总值约41%,低于60%的法定上限,但这并不足以单独判断财政健康状况,更重要的是关注国家收入偿还债务本金和利息的能力。目前债务本息已占国家收入约49%,财政压力不容忽视。