针对印尼逐年收紧的电动车本地成分含量（TKDN）监管政策，中国车企北汽（BAIC）正式向印尼政府提出弹性化调整方案，建议摒弃固定年份“一刀切”的达标要求，推行以车型投产时间为基准的阶梯式本土化标准，为新进外资车企预留充足的产能升级与产业链磨合周期，助力当地新能源产业稳步扩容。
依据印尼现行TKDN政策，电动车本土化率实行刚性年限管控，明确要求2027年所有在售电动车型本地零部件占比需达到60%，后续将持续提升至更高标准。北汽印尼首席运营官坦言，固定时间节点的强制达标模式，与新进车企的实际本土化节奏存在脱节，短期内难以快速完成合规升级。
据介绍，北汽首款登陆印尼市场的电动车型BAIC T1，将于今年年底在西爪哇普瓦卡尔塔工厂启动本地组装生产，目前该车型本地零部件含量稳定在40%。按照现有政策，新车投产短期内就要冲刺60%的本土化指标，企业面临较大的合规压力。
为此，北汽提出差异化改革建议，主张以车型印尼本地投产时间为起点，替代统一年限要求，设置循序渐进的本土化提升周期。具体规划为：车型投产初期维持40%本地含量标准，保障新车顺利落地与市场试水；投产满两年后提升至60%标准，后续稳步攀升至80%高水平，贴合车企投资建设、产能爬坡、供应链培育的客观规律。
北汽方面解释，新车落地初期需充分调研当地消费市场反馈，再针对性投入大额资金升级生产线，盲目集中加码投资将面临极高的市场风险。刚性年限达标规则大幅抬高了新进车企的落地门槛，不利于印尼电动车产业招商引资与多元市场培育。
结合自身本土化布局，北汽表示企业仅需六个月即可稳固40%本地产能，但突破60%本土化标准需一年以上周期，核心瓶颈在于电池配套体系建设。目前车型电池电芯依赖中国进口，北汽已规划逐步实现电池外壳、线束、电池管理系统（BMS）等核心部件本地化组装，持续完善印尼本土新能源产业链。
业内认为，北汽提出的阶梯式弹性TKDN机制，兼顾了政策监管目标与企业市场化运营逻辑，既能稳步提升印尼电动车本土化配套能力，又能持续优化营商环境、吸引外资入局，助力印尼新能源汽车产业高质量、可持续发展。